Политические сочинения. Том V. Этика общественной жизни - Герберт Спенсер
- Дата:27.03.2025
- Категория: Политика / Науки: разное / Экономика
- Название: Политические сочинения. Том V. Этика общественной жизни
- Автор: Герберт Спенсер
- Просмотров:0
- Комментариев:0
Шрифт:
Интервал:
Закладка:
От людей, поддерживающих «священный долг кровомщения», трудно ожидать склонности к прощению обид. Точно так же нельзя ожидать, чтобы партийные политики, усердно соперничающие между собою в деле добывания голосов посредством обещания государственной помощи разнообразнейшего рода, – обратили особое внимание на такое учение об обязанностях государства, которое исключает наибольшее количество их излюбленных планов. Но, несмотря на все презрительные укоры, которые будут направлены с их стороны, все же следует утверждать, как уже было сказано, что их планы находятся в противоречии с основным принципом гармонической социальной жизни.
§ 367. Если бы мы хотели строго держаться в надлежащих пределах, то здесь следовало бы поставить точку и закончить этот отдел «Оснований науки о нравственности». Мы видели, каковы повеления абсолютной этики относительно обязанностей государства; видели также, какие ограничения подразумеваются тою относительною этикою, которая принимает во внимание требования, зависящие от международных насилий.
Мы видели далее, что во время, переходное между военным и промышленным строем социальной жизни, слишком высокое понятие о государственном могуществе (хотя естественном и в значительной мере необходимом) приводит к множеству несправедливых государственных деятельностей. С этической точки зрения ничего более не остается сказать. Но было бы желательно здесь посвятить некоторое место доказательствам того, что эти деятельности, несправедливые в теории, также неполитичны и на практике.
Предмет этот очень обширен и по недостатку места не может быть рассмотрен всецело.
Было бы неудобно дать что-либо, кроме очерка главных доказательств с приведением немногих пояснений, необходимых для того, чтобы указать на пределы применимости этих доводов.
Сначала мы рассмотрим государство как орудие, по сравнению с другими орудиями; далее исследуем предположение, что государство обладает природой, приспособленной к исцелению других зол, кроме тех, которые зависят от нападения, внешнего или внутреннего; затем рассмотрим, насколько имеют силу основания, по которым государству приписывается обязанность и способность достижения положительных благ; мы закончим, наконец, исследованием того, встречает ли конечная цель – более высокое развитие человеческой природы – содействие или препятствие от расширения деятельности государства.
Примечание. Относительно выводов, к которым мы придем в последующих трех главах, уместно сказать, что их значение не должно быть измеряемо единственно приводимыми здесь фактами и доводами. Относительно полного подтверждения этих выводов, а также относительно многочисленных фактов, их поддерживающих, я отсылаю читателя к разным статьям, периодически мною опубликованным под общим названием «Опытов». Заглавия их таковы: «Чрезмерное законодательство»; «Представительное правление – для чего оно нужно?»; «Роль государства в деле денег и банков»; «Коллективная мудрость»; «Политический фетишизм» и «Специализированная администрация». Сюда же можно присоединить многие главы, составляющие последнюю часть «Социальной статики», в настоящее время изъятой из обращения.
XXVII
Пределы государственных обязанностей
(Продолжение)
§ 368. Мы видели, в главе XXIII, что на более поздней стадии эволюции общество может приобресть природу, существенно отличающуюся от той, которою оно обладало на более ранней стадии. Отсюда мы вывели то следствие, что теория государственных обязанностей, вполне пригодная в одном случае, окажется непригодной, когда природа государства станет иною. Здесь мы должны вывести дальнейшее заключение. Предполагаемое изменение природы государства освобождает власть от разных функций, для которых государство первоначально было наилучшим образом приспособлено; и для этих функций являются другие, лучшие исполнители.
Пока война была главным делом жизни, военная организация играла главенствующую роль; принудительное правление было тогда необходимо для дисциплинирования непредусмотрительных людей и с целью обуздать их противообщественную природу. В те времена учреждения неправительственного характера не могли развиваться. Граждане не обладали ни средствами, ни опытом, ни склонностями, ни идеями, необходимыми для частной кооперации в сколько-нибудь обширных размерах. Отсюда выходило, что все сколько-нибудь широкие задачи взваливались на государство. Следовало ли построить дорогу или прорезать канал, надо ли было соорудить водопровод – единственным орудием была государственная власть, повелевавшая над рабами.
Но с упадком военной деятельности и по мере роста индустриализма упадок системы принудительного правления и возрастание системы договора привели постепенно к возникновению многочисленных добровольных союзов между гражданами, имеющих целью выполнение разнообразных функций. Результат этот был следствием изменения привычек, склонностей и способов мышления, которое из поколения в поколение происходило вследствие ежедневного обмена услуг по соглашению вместо ежедневного принудительного выполнения услуг. Другой результат тот, что теперь без помощи государственной власти могут быть достигнуты разные цели, которые в старину могла выполнить только одна государственная власть. Исследуя сферу правительственной деятельности, мы должны принять во внимание этот глубоко поучительный факт. Более этого – необходимо принять во внимание явный вытекающий отсюда вывод. Вышеуказанные изменения далеки от завершения, и мы вправе заключить, что по мере дальнейшего прогресса этих изменений может быть достигнуто дальнейшее облегчение функций, некогда бывших обязанностью государства.
§ 369. Что такое облегчение государственных функций и принятие их на себя другими деятелями составляет действительный прогресс, это должно быть очевидно для каждого, кому известно что-либо о законах организации, – хотя, по несчастью, эта истина, по-видимому, не более ценится этими людьми, нежели теми, которые начали свое школьное обучение составлением бессмысленных стихов, а зрелые годы провели в содействии законодательной деятельности. Действительно, относительно индивидуальных организмов, как и социальных, нет истины более достоверной, нежели следующая: поднятие от низшего уровня к высшему отмечается возрастанием неоднородности строения и усилением подразделения функций. В обоих случаях существует взаимная зависимость частей, становящаяся все более значительною по мере повышения типа; и в то время как это подразумевает прогрессивное ограничение одной функции одною частью организма, наблюдается также прогрессивное приспособление такой-то части к такой-то функции.
Когда, лет пятьдесят тому назад, Мильн-Эдвардс придал этому принципу развития у животных название физиологического разделения труда, он признал параллелизм между экономией жизни и социальной экономией; и с тех пор этот параллелизм становился все более и более ясным. У немногих образованных людей существует
- Комментарий к Федеральному закону от 14 июня 2012 г. №67-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности перевозчика за причинение вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров и о порядке возмещения такого вреда, причиненного при перевозка... - Юриспруденция
- Возможные пути реализации защиты Авторского права в Internet - Олег Каледин - Публицистика
- Том 1. Повести, рассказы, стихи 1892-1894 - Максим Горький - Русская классическая проза
- Эмоциональный интеллект - Дэниел Гоулман - Психология
- Этика пыли - Джон Рёскин - Образовательная литература