Политические сочинения. Том V. Этика общественной жизни - Герберт Спенсер
- Дата:27.03.2025
- Категория: Политика / Науки: разное / Экономика
- Название: Политические сочинения. Том V. Этика общественной жизни
- Автор: Герберт Спенсер
- Просмотров:0
- Комментариев:0
Шрифт:
Интервал:
Закладка:
Многие в настоящее время выражают пожелание, чтобы земельная собственность сообразовалась с требованиями чистой справедливости. Это требование само по себе заслуживает одобрения и у некоторых людей вызывается чувством добросовестности. Было бы, однако, желательно, чтобы люди, выражающие подобные требования, высказывали их не только по отношению к здешнему землевладению, но и относительно различных колонизируемых областей – и там следовало бы соблюдать требования чистой справедливости. В настоящее время негодование против несправедливого присвоения земли, происходившего некогда в нашем отечестве, не сопровождается негодованием против самых худших способов присвоения, применяемых теперь в чужих странах. Как обладатели господствующей политической власти и как поставщики пушечного мяса наших армий народные массы ответственны за те отвратительные деяния во всех частях земного шара, которые оканчиваются захватом новых территорий и экспроприацией жителей. Разбойничьи экспедиции старинных англичан повторяются, в гораздо крупнейшем масштабе, в разбойничьих экспедициях нынешних англичан. Но люди, проклинающие древние узурпации, не говорят ни слова для протеста против этих гораздо худших новейших узурпаций. Нет, они даже являются помощниками и пособниками. Оставаясь пассивными и молчаливыми, когда идет речь о всемирном земельном грабительстве, которое могло бы быть приостановлено их голосованием, и поставляя солдат, выполняющих этот грабеж, они являются ответственными лицами. При посредстве своих депутатов они в этих случаях совершают худшие и более многочисленные несправедливости, чем те, которые были совершены по отношению к их предкам.
Естественно, что массы безземельных смотрят на частную земельную собственность как на несправедливое учреждение; мы видели, что у них есть на это основание. Но если речь идет об исправлении, то на первое место следует поставить вопрос: кто обиженные, и кто обидчики? Оставим в стороне тот первичный факт, что предки нынешних англичан, имеющих землю или безземельных, были, все вместе, людьми, отобравшими землю силою у первых собственников. Будем думать только о насилии и обмане, посредством которых известные предки овладели землей, тогда как другие утратили ее. Первый являющийся здесь вопрос состоит в следующем: кто потомки и тех и других? Молчаливо допускают, что нынешние землевладельцы составляют потомство узурпаторов, а безземельные – потомство ограбленных. Но это далеко не так. Среди дворянства есть, например, весьма мало лиц, получивших свои титулы в дни последних узурпаций, и нет таких, которые получили бы их в дни самых первых узурпаций. Среди нынешних землевладельцев есть много таких, которые, судя по фамилиям, происходят от ремесленников. Ясно, что теперь нельзя найти потомков людей, присвоивших себе землю. Наоборот, велико число безземельных, являющихся, судя по фамилиям, потомками высших сословий; число придется еще удвоить, если принять во внимание браки с потомками по женской линии. Ясно, что из нынешних безземельных многие по крови являются потомками узурпировавших землю. Поэтому горькое чувство по отношению к землевладельцам, возникающее у многих безземельных, вспоминающих о прошлых временах, в значительной мере неуместно. Они сами в значительной степени являются потомками грешников, тогда как те, против кого они ратуют, являются в значительной степени потомками потерпевших.
Но согласимся со всем тем, что говорят о прошлых несправедливостях, и оставим в стороне все прочие препятствия, стоящие на пути справедливого перераспределения. Существует еще одно препятствие, которого, кажется, обыкновенно не замечают. Даже допуская, что англичане как раса овладели землею на справедливом основании (что неправда); допуская, что нынешние землевладельцы – потомки грабителей (а это в значительной степени не так); предполагая, что нынешние безземельные – потомки ограбленных (и это во многих случаях неправда), – все же придется признать одну сторону вопроса, в значительной мере препятствующую восстановлению нарушенных прав. Если мы вообще ссылаемся на прошлое, то надо брать это прошлое целиком, т. е. принять во внимание не только то, что люди вообще потеряли посредством присвоения земли частными лицами, но и то, что они получили в обмен. Необходимо, стало быть, принять во внимание помощь, оказываемую на основании законодательства о бедных. М-р Т. Маккей, автор книги «Teh English Poor», был так любезен, что доставил мне следующую выписку, показывающую нечто вроде полного итога, данного налогом в пользу бедных, начиная с 43-го года царствования Елизаветы (1601 г.) в Англии и Уэльсе.
Сэр Никольс (G. Nicholls, Hist. of Poor Law, прибавл. к т. II) не решается приводить вычислений раньше 1688 г. Для этой эпохи он определяет налог в пользу бедных приблизительно в 700 000 ф. ст. в год. До начала нашего столетия цифры более или менее приблизительны.
Это цифры, указывающие на суммы, израсходованные в пользу бедных. Под общим названием «налога в пользу бедных» (poor-rate) всегда собирались суммы на другие цели, например налоги в пользу графств, приходов, на полицию и др. Следующая таблица показывает ежегодный размер этих налогов по сравнению с суммами, расходуемыми на бедных.
Итак, кроме цифр, указанных раньше в первой таблице, надо иметь в виду сумму, идущую на другие цели и составляющую от 1 1/4 до 7 1/2 млн в год в нашем столетии.
Мельголль для 1853–1875 гг. не дает графы «других расходов».
Разумеется, из 734 000 000 ф. ст., израсходованных на беднейших членов класса безземельных в течение трех столетий, часть возникла из налогов на дома. Лишь та часть, которая падает на поземельную ренту, может быть правильно включена в сумму, доставленную землею. От одного землевладельца, в то же время состоящего в совете королевы и часто по профессии являющегося посредником по вопросу о местном обложении налогами, я получил следующее сообщение: по его мнению, если сказать, что из сумм, полученных бедными, на землю падает 500 млн ф. ст., то эта оценка будет ниже истинной.
Таким образом, если даже мы станем игнорировать тот факт,
- Комментарий к Федеральному закону от 14 июня 2012 г. №67-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности перевозчика за причинение вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров и о порядке возмещения такого вреда, причиненного при перевозка... - Юриспруденция
- Возможные пути реализации защиты Авторского права в Internet - Олег Каледин - Публицистика
- Том 1. Повести, рассказы, стихи 1892-1894 - Максим Горький - Русская классическая проза
- Эмоциональный интеллект - Дэниел Гоулман - Психология
- Этика пыли - Джон Рёскин - Образовательная литература