Столетняя война за Палестину - Рашид Халиди
- Дата:29.03.2025
- Категория: История / Политика / Публицистика
- Название: Столетняя война за Палестину
- Автор: Рашид Халиди
- Просмотров:0
- Комментариев:0
Шрифт:
Интервал:
Закладка:
Позже мы узнали, что этот прорыв стал результатом еще одних тайных переговоров, протекавших в полном отрыве от секретных переговоров в Осло, но не получивших такой же известности. Это был лишь один из переговорных треков, санкционированных Рабином, и участники каждого из них не подозревали о существовании других направлений381. Главные действующие лица параллельных переговоров в Осло, министр иностранных дел Израиля Шимон Перес и Ахмад Куреи (Абу Ала), пользовались заслуженной репутацией неутомимых мастеров самопиара. Следовало ожидать, что они сделают все, чтобы их слава затмила все остальное. Так и случилось382. В отличие от них, Рабин и Арафат использовали конфиденциальных посредников, чтобы спокойно прийти к взаимопониманию по ключевому вопросу о безопасности, ставшему необходимым условием и основой успеха более широко известного и обстоятельного переговорного процесса в Осло.
Переговоры по вопросам безопасности проходили без привлечения чьего-либо внимания в до сих пор не названном месте через тайных посланников, о которых по сей день мало что известно. С израильской стороны их вел бывший начальник военной разведки, который также был первым координатором по работе с палестинцами в условиях оккупации, генерал-майор (в отставке) Шломо Газит. Рабин, похоже, полностью доверял только старшим офицерам, состоявшим на действительной службе, резервистам и отставникам, таким как Газит и Рабинович383. Арафат был настроен аналогично, и поэтому визави Газита стал Низар Аммар, старший офицер разведслужбы покойного Абу Ияда, впоследствии занявший пост командующего силами безопасности Палестинской автономии384. Санкцию на проведение брифинга дал лично Арафат. Я понял это, потому что мы, не поверив, что израильтяне могли согласиться на столь далекоидущие условия, отправили черновой текст брифинга в Тунис, несколько пригасив то, что нам было велено сказать. В ответ мы немедленно получили поправки, сделанные хорошо узнаваемым почерком Арафата, восстанавливающие черновик в прежнем виде.
На нашем брифинге 23 июня 1993 года присутствовали Дэн Курцер и Аарон Дэвид Миллер. Они тоже не поверили своим ушам. Мы не обмолвились о существовании официального соглашения – на это у нас не было полномочий (оно действительно носило неформальный характер, хотя и было очень важным). Ханан Ашрауи сказала, что для обеспечения безопасности палестинцам понадобится «привлечь внешние ресурсы», например «офицеров НОАК» с соответствующим опытом. Я добавил, что «руководители израильской службы безопасности» понимают необходимость привлечения таких кадров. Один из американских дипломатов быстро сообразил, что «между израильтянами и палестинцами, возможно, имели место какие-то контакты», но усомнился, что такая договоренность сработает «без достижения взаимопонимания с израильтянами». Я попытался успокоить их, сказав, что мы «не считаем такую договоренность большой проблемой». «Мы впервые не знаем даже, что сказать», – заявил Курцер, а Миллер добавил: «Эта презентация по вопросам безопасности нечто не от мира сего»385.
Проницательные американские дипломаты, несомненно, понимали, что между двумя сторонами были установлены некие тайные каналы, но им было трудно вообразить, что ООП и Израиль могли договориться о столь масштабных переменах. Возможно, они были озадачены еще и по той причине, что эта информация противоречила всему, во что они и Деннис Росс верили и что всегда говорили своему начальству в госдепартаменте и Белом доме: израильтяне никогда не будут иметь дело напрямую с ООП, не говоря уже о том, чтобы позволить силам ООП вернуться на оккупированные территории и согласиться на привлечение НОАК к обеспечению безопасности. Однако какой бы ни была реакция американцев, от них уже ничего не зависело.
Этот важный сдвиг стал следствием урока, преподнесенного Рабину интифадой: Израиль был уже не в состоянии контролировать оккупированные территории с помощью одной силы. В итоге Рабин решил действовать иначе, чем Бегин и Шамир, при этом не отказываясь от военной оккупации и колонизации оставшейся части Палестины (в период его правления расходы на поселения были ограничены, но общая поселенческая активность только возросла). С этой целью Рабин разрешил установить прямые контакты с ООП, но придерживался узкого варианта ограниченного самоуправления. Со временем тайные контакты привели к тому, что Рабин согласился на возвращение большинства лидеров и сотрудников ООП в Палестину в контексте взаимного признания двух сторон, что легло в основу Декларации принципов между Израилем и ООП, подписанной на лужайке Белого дома в сентябре 1993 года. Согласно этому соглашению, Израиль признал ООП как представителя палестинского народа, а ООП признала существование государства Израиль.
Рабин сделал то, чего не делал до него ни один израильский лидер, – официально признал существование палестинского народа, признал ООП в качестве его представителя и начал с ней переговоры, получив взамен признание государства Израиль, однако этот обмен не был ни симметричным, ни взаимным. Израиль не признал палестинское государство и не взял на себя обязательство допустить его создание в будущем. Это была странная сделка, в результате которой национально-освободительное движение получило формальное признание со стороны угнетателей, но не добилось освобождения, получив лишь собственное признание в обмен на признание государства, колонизировавшего его исконную территорию и продолжавшего ее оккупировать. Это была вопиющая историческая ошибка, имевшая серьезные последствия для палестинского народа.
* * *
К июню 1993 года, за три месяца до торжественного подписания соглашения на лужайке Белого дома, Вашингтон перестал быть главным местом переговоров между ООП и Израилем. Наиболее важная из многих тайных и прямых линий связи между двумя сторонами находилась в Осло. Обе стороны хотели избежать чрезмерного внимания американцев и средств массовой информации, хотя это была не главная причина. Как только Рабин и Арафат пришли к выводу о возможности прямой сделки, они назначили нескольких эмиссаров для дальнейшего изучения ее перспектив. Переговоры в Осло были санкционированы обоими лидерами, но контролировались с израильской стороны Шимоном Пересом, а с палестинской – Махмудом Аббасом (Абу Мазином).
Именно там была выработана Декларация принципов, получившая
- Подарки. Кому, что и как дарить - М. Баканова - Прочее домоводство
- Столетняя война. Том II. Испытание огнем - Джонатан Сампшен - История
- Make love not war ! - Батхен Вероника Владимировна - Прочее
- Русская жизнь-цитаты 21-31 мая 2024 - Русская жизнь-цитаты - Публицистика
- Империя и нация в зеркале исторической памяти: Сборник статей - Александр Семенов - Политика