Политические сочинения. Том V. Этика общественной жизни - Герберт Спенсер
- Дата:27.03.2025
- Категория: Политика / Науки: разное / Экономика
- Название: Политические сочинения. Том V. Этика общественной жизни
- Автор: Герберт Спенсер
- Просмотров:0
- Комментариев:0
Шрифт:
Интервал:
Закладка:
«Но в какой же другой форме может быть политическая жизнь?» Полагают, что этот вопрос заключает в себе неопровержимый довод в пользу господства партий. Один американец, доводы которого в пользу этой системы я только что прочел, говорит: «Каждое общественное мероприятие должно поддерживаться одной парией и отвергаться другой, и никогда не может быть больше двух партий с жизненными, практическими задачами». Здесь заблуждение сквозит ясно. Этот аргумент предполагает, что партии никогда не приходится решать более одного вопроса. Он предполагает, что те, кто приходит в соглашение с своими вождями относительно известного результата, который приводит последних к кормилу правления, будут согласны с ними и относительно всех других вопросов, могущих возникнуть за все время их служебной деятельности, – а такое предположение нелепо. Затем, задают другой вопрос: «Каким образом могло бы министерство сохранить власть, если бы оно не подчиняло личные мнения своих приверженцев своему мнению? И что должно произойти, если неповинующиеся члены партий будут беспрестанно свергать министерства?» Здесь перед нами одна из бесчисленных иллюстраций тех ошибок, которые вызываются предположением, что при изменении одной вещи другие остаются без перемены.
Если бы политики были добросовестны, если бы вследствие этого никто не подавал голоса за такую вещь, в которой он не убежден хорошо, и если бы поэтому собрание представителей распадалось не на две больших партии, а на множество мелких партий и независимых членов, как это и должно быть, то никакое министерство не могло бы рассчитывать на что-либо подобное постоянному большинству. Что же случилось бы? Министерство не было бы вынуждено выходить в отставку, если бы с ним подало голос только меньшинство, но воспользовалось бы уроком, данным ему этим отпадением от него большинства. Оно не могло бы быть, как теперь, хозяином в палате, но являлось бы всегда исполнителем ее воли, не диктующим ей ту или другую политику, но принимающим ту политику, которой палата решила держаться. Таким образом, ни одно мероприятие не могло бы быть проведено, не получив искренней поддержки со стороны большинства ее многочисленных партий, – и если бы оно было принято этим большинством, то это доказывало бы наибольшую вероятность, что оно согласно с волей народа. Если нам возразят, что это повело бы к большой проволочке в проведении мероприятий, то мы ответим на это: тем лучше. Политические реформы никогда не должны совершаться иначе, как преодолев большое сопротивление.
Но, помимо этих соображений, этическое dictum ясно. Ложь, выражающаяся в действиях, является такой же ложью, как и та, которая выражается в словах, и этика никоим образом не относится к первой благосклоннее, чем ко второй. Вытекая из основных законов хорошего поведения, благотворительность и искренность должны идти рука об руку, и политическая благотворительность должна выражаться в требовании политической искренности.
§ 469. К числу обязанностей, предписываемых политической благотворительностью, относятся не только такие общие обязанности, как требование справедливых и известных всем законов и искренность поведения в сфере политики, но также и обязанность заботиться о добросовестном и успешном выполнении администрацией своих функций.
Эта обязанность предполагает, очевидно, выбор хороших представителей, как местных, так и общих. Хотя и существует вообще некоторое представление о необходимости поступать в этом отношении осмотрительно, но представление это недостаточно ясно. У нас еще нет надлежащего сознания об ответственности каждого избирателя не только за подачу голоса, но также за понимание того, что хороший выбор возможен только при предварительном удачном подборе кандидатов. В настоящее время у нас есть тщательно приспособленный механизм для выбора представителей из числа предложенных кандидатов, но для решения вопроса, какие люди должны быть предложены кандидатами, существует только механизм тайной агитации, между тем как последняя функция в действительности важнее первой. Ибо мало пользы в обладании явной властью сделать выбор между А и В, если тайные силы выискали каких-то равно нежелательных А и В. В настоящее время местное caucus каждой партии под большим или меньшим руководством центрального caucus в Лондоне фактически парализует волю избирателей, принуждая их сказать, которого из двух или нескольких кандидатов желают они иметь, и часто предоставляя им на самом деле только возможность сказать, который из них им менее нежелателен. При такой системе обращается очень мало внимания на действительную способность человека быть представителем. Был ли он щедрым местным благотворителем? Обязался ли он поддерживать главу партии? Склоняется ли он в пользу известной излюбленной программы? Может ли он достигнуть дружеского влияния на избирателей или руководить выборами благодаря своей популярности? Таковы или в этом роде вопросы, решающие его избрание со стороны caucus, а следовательно, и со стороны избирателей. А обладает ли он обширными сведениями в делах политики; имеет ли необходимую опытность в администрации; достаточно ли он дальновиден, добросовестен и независим; не пообещает ли того, с чем не согласен или чего не чувствует себя способным выполнить, – такие вопросы почти не возбуждаются.
Естественно, что в результате является палата общин, составленная из политических бездарностей, пользующихся известностью охотников, людей, согласующих свои мнения с обстоятельствами; будучи убеждены вместе со своими избирателями, что общество представляет не продукт естественного роста, а изделие человеческих рук, они ведут свои законодательные труды под влиянием глубокого заблуждения, что вещи можно с успехом устраивать по желанию таким или иным образом, и, преследуя интересы партии и свои личные цели, не задаются вопросом, каковы будут окончательные результаты тех временных средств, к которым они прибегают для их достижения. Разумеется, политическая благотворительность предписывает усиленную борьбу с этой системой и налагает обязанность изыскивать способы, путем которых избиратели могли бы участвовать в выборах действительно, а не номинально, и достигнуть избрания людей, способных быть не только орудием партии, но и законодателями.
Те, на ком лежит обязанность выбора лиц для провинциальных советов, муниципальных собраний, приходских управлений и др. учреждений, вызываются к деятельности их вождями только тогда, когда предстоит выбор членов этих учреждений, но тотчас же снова впадают в свое обычное безгласие – и большинство из них обращает мало внимания
- Комментарий к Федеральному закону от 14 июня 2012 г. №67-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности перевозчика за причинение вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров и о порядке возмещения такого вреда, причиненного при перевозка... - Юриспруденция
- Возможные пути реализации защиты Авторского права в Internet - Олег Каледин - Публицистика
- Том 1. Повести, рассказы, стихи 1892-1894 - Максим Горький - Русская классическая проза
- Эмоциональный интеллект - Дэниел Гоулман - Психология
- Этика пыли - Джон Рёскин - Образовательная литература