Формы непосредственной демократии - Валентина Комарова
0/0

Формы непосредственной демократии - Валентина Комарова

Уважаемые читатели!
Тут можно читать бесплатно Формы непосредственной демократии - Валентина Комарова. Жанр: Юриспруденция. Так же Вы можете читать полную версию (весь текст) онлайн книги без регистрации и SMS на сайте Knigi-online.info (книги онлайн) или прочесть краткое содержание, описание, предисловие (аннотацию) от автора и ознакомиться с отзывами (комментариями) о произведении.
Описание онлайн-книги Формы непосредственной демократии - Валентина Комарова:
Учебное пособие по спецкурсу "Непосредственная демократия в РФ" логично дополняет курсы конституционного и муниципального права России, конституционного права зарубежных стран. Учебное пособие состоит из краткого лекционного курса по основным темам учебной дисциплины; учебно-методического комплекса учебной дисциплины «Формы непосредственной демократии» и проверочных тестов и ответов на них. Изучение спецкурса непосредственной демократии в Российской Федерации имеет как познавательное, так и научно-практическое значение. Эта дисциплина позволяет студенту осмыслить систему форм непосредственного волеизъявления, их значимость во всей системе властеотношений России, повышает политическую и правовую культуру студента, уровень его теоретической и профессиональной подготовки. Работа предназначена преподавателям, студентам и аспирантам юридических вузов и факультетов, а также сотрудникам органов государственной и муниципальной власти, исследователям и журналистам.

Аудиокнига "Формы непосредственной демократии"



📚 "Формы непосредственной демократии" - это увлекательное исследование автора Валентины Комаровой о различных способах участия граждан в управлении государством. В книге рассматриваются различные модели демократии, их преимущества и недостатки, а также исторические примеры успешной реализации.



Главный герой книги - это каждый из нас, ведь знание о формах демократии поможет нам лучше понимать принципы управления обществом и активно участвовать в принятии важных решений.



Автор Валентина Комарова - известный политолог и общественный деятель, специализирующийся на проблемах демократии и гражданского общества. Ее работы пользуются популярностью у широкой аудитории благодаря доступному изложению сложных тем и актуальности поднятых вопросов.



На сайте knigi-online.info вы можете бесплатно и без регистрации слушать аудиокниги онлайн на русском языке. Здесь собраны бестселлеры и лучшие произведения различных жанров, чтобы каждый мог найти что-то по душе.



Не упустите возможность погрузиться в мир книг вместе с нами! 🎧



Погрузитесь в мир юриспруденции с нашей категорией аудиокниг: Юриспруденция.

Читем онлайн Формы непосредственной демократии - Валентина Комарова

Шрифт:

-
+

Интервал:

-
+

Закладка:

Сделать
1 ... 11 12 13 14 15 16 17 18 19 ... 22

– к формулировке вопроса, выносимого на федеральный референдум: он должен быть сформулирован таким образом, чтобы исключалась возможность его множественного толкования, чтобы на него можно было дать только однозначный ответ и чтобы исключалась неопределенность правовых последствий принятого на референдуме решения;

– временные ограничения по инициированию референдума:

В период между официальным опубликованием решения о назначении референдума и официальным опубликованием (обнародованием) его результатов не может быть выдвинута гражданами инициатива проведения референдума.

Инициатива проведения референдума не может быть выдвинута (и референдум не может назначаться и проводиться) в условиях военного или чрезвычайного положения, введенного на территории Российской Федерации при обстоятельствах и в порядке, предусмотренных федеральным конституционным законом, а также в течение трех месяцев со дня отмены военного или чрезвычайного положения.

Временные ограничения по проведению референдума: как уже упоминалось, референдум не может назначаться и проводиться в условиях военного или чрезвычайного положения, введенного на территории Российской Федерации при обстоятельствах и в порядке, предусмотренных федеральным конституционным законом, а также в течение трех месяцев со дня отмены военного или чрезвычайного положения;

Референдум не проводится в последний год полномочий Президента Российской Федерации, Государственной Думы, Федерального Собрания Российской Федерации, а также в период избирательной кампании, проводимой одновременно на всей территории Российской Федерации на основании решения уполномоченного федерального органа;

Проведение повторного референдума, то есть референдума по вопросу (вопросам), имеющему (имеющим) по смыслу или содержанию ту же формулировку, что и вопрос (вопросы), голосование по которому (которым) проведено на уже состоявшемся референдуме, не допускается в течение двух лет со дня официального опубликования (обнародования) его результатов.

Ограничения по проведению референдумов субъектов Российской Федерации и референдумов муниципальных образований.

Согласно Федерального закона от 12 июня 2002 года «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», на референдум субъекта Российской Федерации, местный референдум не могут быть вынесены вопросы: а) о досрочном прекращении или продлении срока полномочий органов государственной власти субъекта Российской Федерации, органов местного самоуправления, о приостановлении осуществления ими своих полномочий, а также о проведении досрочных выборов в органы государственной власти субъекта Российской Федерации, органы местного самоуправления либо об отсрочке указанных выборов; б) о персональном составе органов государственной власти субъекта Российской Федерации, органов местного самоуправления;

в) об избрании депутатов и должностных лиц, об утверждении, о назначении на должность и об освобождении от должности должностных лиц, а также о даче согласия на их назначение на должность и освобождение от должности; г) о принятии или об изменении соответствующего бюджета, исполнении и изменении финансовых обязательств субъекта Российской Федерации, муниципального образования; д) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения.

Федеральный законодатель упомянутым законом закрепил так же ограничения по компетенции: на референдум субъекта Российской Федерации могут быть вынесены только вопросы, находящиеся в ведении субъекта или в совместном ведении Российской Федерации и ее субъектов, если указанные вопросы не урегулированы Конституцией России и федеральным законом. На местный референдум могут быть вынесены только вопросы местного значения.

Федеральный законодатель упомянутым законом закрепил так же требования на соответствие законодательству:

– так, вопросы референдума не должны ограничивать или отменять общепризнанные права и свободы человека и гражданина, конституционные гарантии реализации таких прав и свобод;

– вопросы референдума субъекта Российской Федерации не должны противоречить законодательству Российской Федерации;

– вопросы местного референдума не должны противоречить законодательству Российской Федерации, законодательству соответствующего субъекта Российской Федерации.

Требования к подготовке и проведению референдума субъекта Российской Федерации и местного референдума.

Нормами Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67–ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» закреплены требования по формулировке вопроса: вопрос референдума субъекта Российской Федерации и местного референдума должен быть сформулирован таким образом, чтобы:

– исключалась возможность его множественного толкования, то есть на него можно было бы дать только однозначный ответ;

– исключалась неопределенность правовых последствий принятого на референдуме решения.

Федеральный законодатель упомянутым законом закрепил так же временные ограничения по проведению референдума субъекта Российской Федерации и местного референдума: он не назначается и не проводится в условиях военного или чрезвычайного положения, введенного на территории Российской Федерации либо на территории, на которой предполагается проводить референдум, или на части этой территории, а также в течение трех месяцев после отмены военного или чрезвычайного положения.

Установлено так же, что законом субъекта Российской Федерации, уставом муниципального образования может быть установлен срок, в течение которого референдум субъекта Российской Федерации, местный референдум с такой же по смыслу формулировкой вопроса не проводятся. Указанный срок не может быть меньше двух лет со дня официального опубликования результатов референдума.

Правовые основы референдума.

Основным источником института референдумов в России является Конституция Российской Федерации.

Основы референдума, закрепленные в Конституции России

Конституционные основы референдума представляют собой совокупность норм-принципов, закрепляющих и регулирующих общественные отношения, возникающие в процессе осуществления власти народом непосредственно, а также через органы государственной власти и органы местного самоуправления.

Конституция Российской Федерации впервые закрепила референдум как одну из высших форм непосредственного волеизъявления носителя суверенитета и единственного источника власти в России – ее многонационального народа.

В Конституции Российской Федерации референдум закрепляется в нескольких аспектах:

– как способ выражения власти народом – высшая форма непосредственного волеизъявления.

– как составная часть основ конституционного строя России – народовластия, демократического, правового государства.

– как субъективное право граждан – право на референдум.

– как процесс.

К конституционным основам института референдума, можно отнести две группы норм: первая группа общих, основополагающих, и – вторая – специальных.

К общим нормам можно отнести такие конституционные установления, как:

– Россия – правовое, демократическое, федеративное государство с республиканской формой правления (ст. 1);

– носителем суверенитета и единства источников власти в Российской Федерации является ее многонациональный народ (ч. 1 ст. 3);

– народ осуществляет свою власть непосредственно, а также через органы государственной власти и органы местного самоуправления (ч. 2 ст. 3);

– высшим непосредственным выражением власти народа является референдум и свободные выборы (ч. 3 ст. 3);

– граждане Российской Федерации имеют право участвовать в управлении делами государства как непосредственно, так и через своих представителей (ч. 1 ст. 32);

Вторая группа конституционных установлений, которую автор условно объединил в группу специальных, включает в себя нормы, закрепляющие элементы механизма проведения референдумов в России:

– граждане Российской Федерации имеют право избирать и быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления, а также участвовать в референдуме (ч. 2 ст. 32);

– не имеют право избирать и быть избранными граждане, признанные судом недееспособными, а также содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда (ч. 3 ст. 32);

– местное самоуправление осуществляется гражданами путем референдума, выборов, других форм прямого волеизъявления, через выборные и другие органы местного самоуправления (ч. 2 ст. 130);

– назначается референдум Президентом РФ (ст. 84);

1 ... 11 12 13 14 15 16 17 18 19 ... 22
На этой странице вы можете бесплатно читать книгу Формы непосредственной демократии - Валентина Комарова бесплатно.

Оставить комментарий

Рейтинговые книги