Форма входа
0/0
Формы непосредственной демократии - Валентина Комарова
- Дата:15.07.2024
- Категория: Научные и научно-популярные книги / Юриспруденция
- Название: Формы непосредственной демократии
- Автор: Валентина Комарова
- Просмотров:8
- Комментариев:0
Уважаемые читатели!
Тут можно читать бесплатно Формы непосредственной демократии - Валентина Комарова. Жанр: Юриспруденция. Так же Вы можете читать полную версию (весь текст) онлайн книги без регистрации и SMS на сайте Knigi-online.info (книги онлайн) или прочесть краткое содержание, описание, предисловие (аннотацию) от автора и ознакомиться с отзывами (комментариями) о произведении.
Описание онлайн-книги Формы непосредственной демократии - Валентина Комарова:
Учебное пособие по спецкурсу "Непосредственная демократия в РФ" логично дополняет курсы конституционного и муниципального права России, конституционного права зарубежных стран. Учебное пособие состоит из краткого лекционного курса по основным темам учебной дисциплины; учебно-методического комплекса учебной дисциплины «Формы непосредственной демократии» и проверочных тестов и ответов на них. Изучение спецкурса непосредственной демократии в Российской Федерации имеет как познавательное, так и научно-практическое значение. Эта дисциплина позволяет студенту осмыслить систему форм непосредственного волеизъявления, их значимость во всей системе властеотношений России, повышает политическую и правовую культуру студента, уровень его теоретической и профессиональной подготовки. Работа предназначена преподавателям, студентам и аспирантам юридических вузов и факультетов, а также сотрудникам органов государственной и муниципальной власти, исследователям и журналистам.
Аудиокнига "Формы непосредственной демократии"
📚 "Формы непосредственной демократии" - это увлекательное исследование автора Валентины Комаровой о различных способах участия граждан в управлении государством. В книге рассматриваются различные модели демократии, их преимущества и недостатки, а также исторические примеры успешной реализации.
Главный герой книги - это каждый из нас, ведь знание о формах демократии поможет нам лучше понимать принципы управления обществом и активно участвовать в принятии важных решений.
Автор Валентина Комарова - известный политолог и общественный деятель, специализирующийся на проблемах демократии и гражданского общества. Ее работы пользуются популярностью у широкой аудитории благодаря доступному изложению сложных тем и актуальности поднятых вопросов.
На сайте knigi-online.info вы можете бесплатно и без регистрации слушать аудиокниги онлайн на русском языке. Здесь собраны бестселлеры и лучшие произведения различных жанров, чтобы каждый мог найти что-то по душе.
Не упустите возможность погрузиться в мир книг вместе с нами! 🎧
Погрузитесь в мир юриспруденции с нашей категорией аудиокниг: Юриспруденция.
Читем онлайн Формы непосредственной демократии - Валентина Комарова
Шрифт:
-
+
Интервал:
-
+
Закладка:
Сделать
Законом РСФСР от 16 октября 1990 г. «О референдуме РСФСР»70закреплялось, что в референдуме не участвуют психически больные граждане, признанные судом недееспособными, а также лица, содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.
Однако ст. 32 Конституции РФ 1993 г. установлено следующее ограничение избирательного права: «Не имеют права избирать и быть избранными граждане, признанные судом недееспособными, а также содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда». Категория психически больных граждан, признанных судом недееспособными, исключена.
Конституционную формулировку ограничения избирательного права воспроизводили действующие в тот момент Федеральный закон от 17 мая 1995 г. «О выборах Президента Российской Федерации»71; Федеральный закон от 21 июня 1995 г. «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации»72.
При регулировании цензов избирательного права в ст. 4 Федерального закона от 6 декабря 1994 г. «Об основных гарантиях избирательных прав граждан РФ»73было предусмотрено право законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации своими законами и иными нормативно-правовыми актами устанавливать дополнительные условия приобретения гражданином Российской Федерации пассивного избирательного права, связанные с достижением им определенного возраста или со сроком проживания на определенной территории Российской Федерации (соответственно уровню проводимых выборов). Устанавливался минимальный возраст кандидата: не менее 21 года при выборах в законодательные (представительные) органы государственной власти субъектов Российской Федерации, 30 лет – при выборах главы исполнительного органа государственной власти (президента) субъекта Российской Федерации и 21 года – при выборах главы местной самоуправления. Закреплялся ценз оседлости: сроки обязательного проживания на указанной территории не могли превышать одного года.
Некоторые ограничения пассивного избирательного права были закреплены в отраслевом законодательстве. Так, Федеральным законом от 17 мая 1995 г. «О выборах Президента Российской Федерации» в ст. 3 устанавливался возрастной ценз и ценз оседлости (проживания на данной территории) для кандидатов в Президенты РФ: «Президентом Российской Федерации может быть избран гражданин Российской Федерации не моложе 35 лет, постоянно проживающий в Российской Федерации не менее 10 лет».
Следует отметить, что и действующее законодательство о выборах устанавливает аналогичные цензы для активного и пассивного избирательного права. Федеральный закон от 10 января 2003 г. «О выборах Президента Российской Федерации»74закрепляет следующие ценз пассивного избирательного права: гражданства, оседлости, возрастной, обладание активным избирательным правом. Федеральные законы 2002 г. и 2005 г. «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации»75 для пассивного избирательного права закрепляет ценз гражданства, возрастной и обладания активным избирательным правом.
Федеральный закон от 12 июня 2002 г. «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»76, указывая, что избиратель – гражданин Российской Федерации, обладающий активным избирательным правом, допускает возможность устанавливать Конституцией (уставом), законом субъекта Российской Федерации дополнительные условия реализации гражданином Российской Федерации пассивного избирательного права, связанные с достижением гражданином определенного возраста.
Устанавливаемый минимальный возраст кандидата не может превышать на день голосования 21 год на выборах в законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации, 30 лет – на выборах высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) и 21 год – на выборах в органы местного самоуправления. Установление максимального возраста кандидата не допускается.
Следующий субъект народовластия – многонациональное население субъектов Федерации.
Новым субъектом народовластия в современной России стало население муниципального образования.
Для его определения используется термин «местное сообщество»77. Выделяют признаки, характеризующие местное сообщество: единая социальная общность, складывающейся в результате взаимодействия людей, характеризующаяся добровольной самоорганизацией; самоуправляемостью; способностью непосредственно осуществлять присущие им социальные функции; первичность (изначальность) по отношению к тем субъектам права, которые формируются социальными общностями; местные интересы; выполнение специфических функций, ограничение рамками территориальных единиц (муниципальных образований).
Следующий субъект форм народовластия – группа граждан. В данном случае речь идет об установленном законом числе лиц для осуществления определенной формы народовластия. В качестве примера можно назвать требование Федерального закона «О политических партиях» – в политической партии должно состоять не менее пятидесяти тысяч членов политической партии, при этом более чем в половине субъектов Российской Федерации политическая партия должна иметь региональные отделения численностью не менее пятисот членов политической партии; в остальных региональных отделениях численность каждого из них не может составлять менее двухсот пятидесяти членов политической партии. Закон г. Москвы от 11 декабря 2002 г. «О гражданской законодательной инициативе в городе Москве»78устанавливает, что для регистрации гражданской законодательной инициативы в Думе требуется 50 тысяч подписей жителей города Москвы в поддержку гражданской законодательной инициативы.
Таким образом, в узком смысле субъектами процесса осуществления форм народовластия является круг субъектов, который в соответствии с законодательством имеет право, используя ту или иную форму народовластия, участвовать в процессе народовластия. Субъектами народовластия в узком смысле являются: многонациональный народ Российской Федерации, многонациональное население субъектов Федерации; местное сообщество; группа граждан.
В широком смысле субъектами народовластия можно назвать и субъекты, на которые законодательством возложены обязанности по назначению, подготовке и проведению форм народовластия, гарантированию субъективного права на участие в управлении: органы государственной власти и местного самоуправления. Общепризнанное утверждение Е. И. Козловой, о том, что субъектами конституционно-правовых отношений могут быть те субъекты, на которых правовые нормы данной отрасли возлагают определенные обязанности и которым предоставляют права, можно преломить и на субъекты народовластия в широком смысле.
Субъект непосредственного народовластия в широком смысле – это носитель прав и обязанностей при осуществлении народовластия в установленном законом формах.
Субъект непосредственного народовластия в узком смысле – это носитель прав и обязанностей при прямом волеизъявлении по решению определенных вопросов, коррекции осуществления властных функций органами власти, сопоставление воли народа с деятельностью властных органов в установленном законом формах.
В данной группе особое место занимают избирательные комиссии, комиссии референдумов (Центральная, субъектов Федерации, территориальные, окружные и участковые). С учетом их ведущей роли в организации выборов и референдумов не возникает никаких сомнений в отнесении их к числу участников этих отношений.
В эту группу отнесем отдельную личность (прежде всего граждан).
Субъектом, носителем права на участие в референдуме является, согласно ст. 32 Конституции Российской Федерации, гражданин Российской Федерации. Не имеют права избирать и быть избранными граждане, признанные судом недееспособными, а также содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.
Есть несколько исключений из общего правила для некоторых форм народовластия: исключения из ценза гражданства и возрастного ценза.
В вопросе классификации субъектов народовластия возможны различные основания. Прежде всего, классификация субъектов народовластия по стадиям подготовки и проведения. Сходство в подготовке и проведении народовластия позволяет выделить следующие стадии: назначение, подготовка и проведение. Возможны стадии инициирования и исполнения решения. Таким образом, субъекты форм народовластия можно подразделить по стадиям.
На этой странице вы можете бесплатно читать книгу Формы непосредственной демократии - Валентина Комарова бесплатно.
Похожие на Формы непосредственной демократии - Валентина Комарова книги
- Большая Советская Энциклопедия (СН) - БСЭ БСЭ - Энциклопедии
- Социология в вопросах и ответах. Учебное пособие - Альберт Кравченко - Социология
- Аквариум. (Новое издание, исправленное и переработанное) - Виктор Суворов (Резун) - Шпионский детектив
- Теория социальных систем. Том 4. Теория общественного устройства государственных образований - Владимир Соловьев - Социология
- Про травы. Сбор, заготовка и применение. Большая иллюстрированная энциклопедия - Татьяна Александровна Ильина - Ботаника / Здоровье
