Финансовое право - Н. Химичева
- Дата:20.10.2024
- Категория: Научные и научно-популярные книги / Юриспруденция
- Название: Финансовое право
- Автор: Н. Химичева
- Просмотров:0
- Комментариев:0
Шрифт:
Интервал:
Закладка:
налога на пользование недрами;
налога на воспроизводство минерально-сырьевой базы;*
налога на дополнительный доход от добычи углеводородов;**
сбора за право пользования объектами животного мира и водными биологическими ресурсами;
лесного налога;
водного налога;
экологического налога.
></emphasis>
* Данный налог планируется в течение пяти лет поэтапно отменить.
** Указанный налог будет являться альтернативным. Добывающие предприятия получат возможность вместо акцизов на природный газ и нефть уплачивать налог на дополнительные доходы от добычи углеводородов
Следует отметить относительную условность включения ресурсных платежей в налоговую систему. Это не налоги по совокупности юридических признаков, но платежи, по механизму тесно примыкающие к налоговым. Как и налоги, платежи за пользование природными ресурсами имеют определенный порядок установления, введения и взимания, порядок их уплаты контролируется налоговыми органами, а суммы платежей поступают в бюджеты или внебюджетные фонды. Однако в определенных случаях платежи этой системы носят разовый характер и имеют эквивалентную основу в виде действий со стороны государственных органов в пользу плательщика.
После введения в действие части второй Налогового кодекса РФ значение этих платежей останется прежним: они должны оказывать стимулирующее влияние на повышение эффективности использования и охраны земель, лесов, водных объектов и объектов животного мира, недр, добычи и рационального использования минерально-сырьевых ресурсов и продуктов переработки.
КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ
1. Дайте понятие государственной пошлины.
2. Чем государственная пошлина отличается от налогов?
3. Какими законодательными актами регулируется взимание государственной пошлины?
4. Кто является плательщиком государственной пошлины?
5. Какие объекты взимания государственной пошлины установлены законодательством?
6. В каких формах и размерах установлены ставки государственной пошлины? Какие факторы влияют на их размеры?
7. В каких случаях государственная пошлина возвращается?
8. Какие имеются льготы по государственной пошлине? Ктоих устанавливает?
9. В какие бюджеты зачисляются платежи по государственной пошлине?
10В каких целях устанавливается таможенная пошлина?
11. Какими законодательными актами регулируется взимание таможенной пошлины?
12. Каковы отличия и сходство таможенной пошлины с налогом?
13. Кто является плательщиком таможенной пошлины?
14. Что является объектом взимания таможенной пошлины?
15. Назовите виды ставок таможенной пошлины. Кто устанавливает размеры ставок таможенной пошлины?
16. В каком порядке предоставляются льготы по таможенной пошлине?
17. Что представляют собой лицензионные платежи?
18. Каковы основания возникновения лицензионных платежей?
19. Носят ли лицензионные платежи обязательный характер?
20. Перечислите виды лицензионных платежей.
21. Имеет ли местная администрация право вводить собственные лицензионные платежи?
22. Охарактеризуйте систему платежей за пользование природными ресурсами.
23. Из каких платежей состоит система платежей за право пользования недрами?
24. Что представляет собой сбор за участие в конкурсах и аукционах за выдачу лицензий и экспортных квот?
25. Охарактеризуйте роль системы платежей за право пользования недрами.
26. Кто является плательщиком платы за право пользования недрами?
27. Какие льготы установлены законодательством при пользовании недрами? Какова процедура предоставления подобных льгот?
28. Назовите объекты налогообложения платы за право пользования недрами.
29. В каких формах и размерах взимается плата за право пользования недрами?
30. В какие бюджеты зачисляются платежи за пользование недрами?
31. Кто отнесен законодательством к плательщикам отчислений на воспроизводство минерально-сырьевой базы?
32. Каковы ставки отчислений на воспроизводство минерально-сырьевой базы?
33. Назовите особенности взимания акцизов на нефть.
34. Что такое лесной доход?
35. Что представляют собой лесные подати и с каких объектов они взимаются?
36. Кто является плательщиком лесных податей? Какие категории лиц освобождены от уплаты лесных податей?
37. Назовите особенности определения ставок лесных податей.
38. Определите особенности взимания арендной платы за пользование участком лесного фонда.
39. Каков порядок распределения лесного дохода между бюджетами?
40. Из каких элементов состоит система платежей, связанных с пользованием водными объектами?
41. Что представляет собой плата за воду?
42. Каковы особенности платы, направляемой на восстановление и охрану водных объектов?
43. Назовите систему платежей за пользование животным миром.
44. Какие изменения в системе платежей за пользование природными ресурсами предусмотрены Налоговым кодексом Российской Федерации?
3.9. Правовое регулирование обязательных платежей в государственные социальные внебюджетные фонды
3.9.1. Страховые взносы в государственные социальные внебюджетные фонды и принципы их взимания
Государственные социальные внебюджетные фонды РФ (Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Государственный фонд занятости населения РФ, фонды обязательного медицинского страхования) формируются за счет различных источников, в том числе добровольных взносов и ассигнований из бюджета. Однако основным и постоянным источником финансовых ресурсов этих внебюджетных фондов являются обязательные платежи, именуемые в действующем законодательстве «страховые платежи» либо «страховые взносы».*
></emphasis>
* См., например: пост. Правительства РФ «О внесении изменений и дополнений в перечень выплат, на которые не начисляются страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации» от 13 августа 1996 г. // СЗ РФ. 1996. № 35. Ст. 4186.
Денежные средства государственных социальных внебюджетных фондов являются федеральной собственностью, однако при этом не включаются в бюджет и имеют строго целевое назначение, обусловленное задачами фондов и содержанием разработанных и реализуемых с их помощью общегосударственных социальных программ. Концепция этих программ базируется на положениях Конституции РФ, устанавливающих каждому гражданину гарантии прав на социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, рождения и воспитания детей, на охрану здоровья и медицинскую помощь, на защиту от безработицы (ст. 37,39,41).
Таким образом, именно общегосударственная значимость названных социальных внебюджетных фондов позволяет законодателю отнести страховые взносы в них к числу особых обязательных платежей и запретить изъятие денежных средств государственных социальных внебюджетных фондов * , в том числе и в целях погашения бюджетного дефицита.
></emphasis>
* См., например: пост. Правительства РФ «О внесении изменений и дополнений в положение о Фонде социального страхования Российской Федерации» от 19 февраля 1996 г. // СЗ РФ. 1996. № 9. Ст. 809.
Одним из характерных признаков создания названных фондов, согласно действующему законодательству, является особый метод финансирования на основе обязательности уплаты страховых взносов работодателями (страхователями), а в определенных случаях — гражданами (застрахованными) либо органами управления* (за отдельные категории застрахованных граждан). Ведь все действующие в России государственные социальные внебюджетные фонды формируются страховым методом, предусматривающим обязанность всех страхователей — работодателей (организаций), работающих и самозанятых граждан (нотариусов, занимающихся частной практикой, частных детективов, адвокатов), а в определенных случаях и органов управления вносить обязательные страховые платежи (взносы) в фонды.
></emphasis>
* Так, в фонды обязательного медицинского страхования органы управления вносят бюджетные средства за неработающее население (пенсионеры, дети, домохозяйки и т.п.).
Страховой метод образования финансовых ресурсов государственных социальных внебюджетных фондов, в свою очередь, и предопределил название платежей в эти фонды как «страховые взносы».
В материальном аспекте страховой взнос представляет собой сумму, периодически вносимую страхователями (организациями и физическими лицами) в государственный социальный внебюджетный фонд для материального обеспечения граждан в связи с достижением определенного возраста, при наступлении болезни, инвалидности, в случае безработицы, на охрану здоровья и получение бесплатной медицинской помощи.
- Программа правительства РСФСР по стабилизации экономики и переходу к рыночным отношениям - Зайцев - Политика
- Понятие, теория и проблемы формирования общей концепции эффективности законодательства - В. Горбань - Детская образовательная литература
- Финансовое зазеркалье - Евгений Сивков - Детская фантастика
- Международное публичное право - Коллектив авторов - Детская образовательная литература
- Зачем идти в ЗАГС, если браки заключаются на небесах, или Гражданский брак: «за» и «против»: трактат - Сергей Арутюнов - Юриспруденция