Форма входа
0/0
Финансовое право - Н. Химичева
- Дата:20.10.2024
- Категория: Научные и научно-популярные книги / Юриспруденция
- Название: Финансовое право
- Автор: Н. Химичева
- Просмотров:0
- Комментариев:0
Уважаемые читатели!
Тут можно читать бесплатно Финансовое право - Н. Химичева. Жанр: Юриспруденция. Так же Вы можете читать полную версию (весь текст) онлайн книги без регистрации и SMS на сайте Knigi-online.info (книги онлайн) или прочесть краткое содержание, описание, предисловие (аннотацию) от автора и ознакомиться с отзывами (комментариями) о произведении.
Описание онлайн-книги Финансовое право - Н. Химичева:
Читем онлайн Финансовое право - Н. Химичева
Шрифт:
-
+
Интервал:
-
+
Закладка:
Сделать
** СЗРФ. 1997. №5. Ст. 610.
Наибольшая значимость в составе лесного дохода принадлежит лесным податям, являющимся платой, взимаемой за:
древесину, отпускаемую на корню;
заготовку живицы, второстепенных лесоматериалов, сенокошения, выпас скота, промысловую заготовку древесных соков, дикорастущих ягод, грибов, лекарственных растений, технологического сырья, размещение ульев, пасек и другие побочные лесопользования;
использование лесных угодий для нужд охотничьих хозяйств, в оздоровительных, туристических, спортивных и других аналогичных целях.
Лесные подати взимаются со всех пользователей лесным фондом, за исключением арендаторов, а также физических и юридических лиц, которым предоставлены льготы по уплате лесных податей лесным законодательством.
Плательщиками лесных податей за древесину, отпускаемуюнакорню, являются лесопользователи, заготавливающие древесину в лесном фонде, а также в лесных насаждениях, не входящих в лесной фонд.
Таким образом, платными являются виды лесопользования, которые требуют оформления в специальном порядке, за исключением:
древесины, заготавливаемой при рубках промежуточного пользования, проводимых осуществляющим рубки главного пользования на арендованном участке арендатором за свой счет; древесины, заготавливаемой лесхозами федерального органа управления лесным хозяйством при проведении рубок промежуточного пользования, других лесохозяйственных работ;
пребывания граждан в лесах для отдыха, сбора для личных нужд дикорастущих плодов, ягод, орехов, грибов, других пищевых продуктов, лекарственно-технического сырья, участия в культурно-оздоровительных, туристических и спортивных мероприятиях.
От платежей за пользование лесным фондом освобождаются:
лица, внесшие платежи за пользование лесным фондом;
лесхозы федерального органа управления лесным хозяйством;
участники Великой Отечественной войны, а также граждане, на которых законодательством распространены социальные гарантии и льготы участников Великой Отечественной войны;
инвалиды I и II групп;
пенсионеры, проживающие в сельской местности;
лица, пострадавшие от стихийных бедствий;
вынужденные переселенцы;
крестьянские (фермерские) хозяйства;
представители коренных малочисленных народов.
Нормативы льгот по платежам за лесопользование устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
Размеры лесных податей определяются по ставкам, установленным за единицу продукции, получаемой при пользовании лесным фондом, а по отдельным видам пользования — по гектарным ставкам эксплуатируемой площади лесного фонда. Конкретные ставки должны быть не ниже минимальных ставок,* которые устанавливаются органами государственной власти субъектов РФ по согласованию с территориальными органами федерального органа управления лесным хозяйством, за исключением минимальных ставок лесных податей за древесину, отпускаемую на корню, которые устанавливаются Правительством РФ. Ставки лесных податей также могут устанавливаться по результатам лесных торгов (аукционов). В случае отсутствия спроса на какие-либо виды лесных ресурсов конкретные ставки лесных податей определяются по договоренности с лесопользователем или в размере минимальной ставки. В связи с рыночными условиями ценообразования в лесном хозяйстве минимальные ставки лесных податей регулярно пересматриваются.
></emphasis>
* Минимальные ставки являются экономической оценкой лесных ресурсов. Они определяются как разница между рыночной ценой продукции и затратами на ее производство с учетом средней нормы прибыли, т. е. являются рентой. Минимальные ставки являются нижним пределом стоимости (цены) лесопользования.
Минимальные ставки лесных податей разграничены в зависимости от вида основных пород леса, качества древесины (деловая и дровяная), сортиментам деловой древесины (крупная, средняя, мелкая), от расстояния вывозки (семь разрядов такс). Наиболее высокие ставки установлены на бук, кедр, сосну, а самые низкие — на осину, ольху.
В составе лесных податей взимается плата за землю лесного фонда в соответствии с Законом РФ «О плате за землю» от 10 октября 1991 г.*
></emphasis>
* ВВС. 1991. № 44. Ст. 1424; с изм. и доп. на 25 июля 1998 г. // СЗ РФ. 1998. №31. Ст.3810.
Дифференцированы и формы взимания лесных податей, которые могут быть в виде денежных платежей, части объема добытых лесных ресурсов или иной производимой пользователем продукции, выполнения работ или предоставления услуг. Лесные подати взимаются в виде разового или регулярных платежей с начала пользования участком лесного фонда в течение всего срока действия разрешительного документа. Форма и порядок внесения лесных податей определяется в разрешительном документе по каждому объекту пользования.
На основе ставок лесных податей устанавливается арендная плата. Основным документом, определяющим размер, порядок, условия и сроки внесения арендной платы является договор аренды участка лесного фонда. Конкретные размеры арендной платы определяются органами государственной власти субъектов РФ по представлению территориальных органов федерального органа управления лесным хозяйством или по результатам лесных торгов.
В условиях инфляции ставка арендной платы может пересматриваться в течение периода действия арендного договора. Решение о порядке изменения ставок арендной платы отражается в каждом конкретном договоре.
Размер арендной платы зависит от экономико-географических условий арендуемого участка лесного фонда, качества и количества лесных ресурсов, вида деятельности, который будет осуществляться на этом участке.
Так, при аренде участков лесного фонда для нужд охотничьего хозяйства ставки арендной платы устанавливаются исходя из фактического качества охотничьих угодий, сдаваемых в аренду, а также количества и стоимости лицензий, которые могут быть выданы для отстрела животных на арендуемом участке. При аренде участков лесного фонда для культурно-оздоровительных, туристических и спортивных целей арендная плата рассчитывается исходя из предполагаемых расходов арендатора и рентабельности этого вида деятельности.
Лесной кодекс в части межбюджетного распределения лесного дохода значительно отличается от ранее действовавшего законодательства.* Согласно ст. 106 Лесного кодекса часть лесных податей и арендной платы в размере минимальных ставок за древесину, отпускаемую на корню, поступает в федеральный бюджет, бюджеты субъектов Российской Федерации** в следующем соотношении:
федеральный бюджет — 40%; бюджеты субъектов Российской Федерации — 60%.
></emphasis>
* Ранее на основании Основ лесного законодательства вся сумма арендной платы и лесных податей зачислялась в местные бюджеты.
** Закон РФ «Об основах налоговой системы в Российской Федерации», который к федеральным налогам относит платежи за пользование природными ресурсами, зачисляемые в федеральный бюджет и бюджеты субъектов Российской Федерации, вместе с тем в перечне налогов субъектов РФ называет лесной доход (ст. 19,20).
От уплаты в федеральный бюджет части лесных податей и арендной платы освобождаются те субъекты Российской Федерации, в которых расчетная лесосека по рубкам главного пользования не превышает 1 млн куб. м.
Часть указанных средств, поступивших в бюджет субъекта Федерации, направляется соответствующему территориальному органу федерального органа управления лесным хозяйством на финансирование лесного хозяйства: лесовосстановительных работ, ухода за лесом, противопожарных и лесозащитных мероприятий, лесомелиорации, строительства лесохозяйственных дорог, лесоустройства, проектно-изыскательских работ, содержания территориальных органов управления Федеральной службы лесного хозяйства России, других мероприятий по организации воспроизводства, охраны и защиты лесов. Лесные подати и арендная плата, поступившие в распоряжение лесхозов, приравниваются к бюджетным средствам и приобретают соответствующий режим расходования.
В целях экономического регулирования использования, восстановления и охраны водных объектов в Российской Федерации Водным кодексом* установлена система платежей, связанных с пользованием водными объектами, включающая в себя:
плату за пользование водными объектами (водный налог);
плату, направляемую на восстановление и охрану водных объектов.
></emphasis>
* СЗРФ. 1995. №47. Ст. 4471. Федеральный закон от 17 июня 1999г. плату за пользование водными объектами отнес к составу федеральных налогов, исключив ее из перечня налогов субъектов РФ // СЗ РФ. 1999. № 25. Ст. 3041.
На этой странице вы можете бесплатно читать книгу Финансовое право - Н. Химичева бесплатно.
Похожие на Финансовое право - Н. Химичева книги
- Программа правительства РСФСР по стабилизации экономики и переходу к рыночным отношениям - Зайцев - Политика
- Понятие, теория и проблемы формирования общей концепции эффективности законодательства - В. Горбань - Детская образовательная литература
- Финансовое зазеркалье - Евгений Сивков - Детская фантастика
- Международное публичное право - Коллектив авторов - Детская образовательная литература
- Зачем идти в ЗАГС, если браки заключаются на небесах, или Гражданский брак: «за» и «против»: трактат - Сергей Арутюнов - Юриспруденция
