Форма входа
0/0
О российской мафии без сенсаций - Асламбек Аслаханов
- Дата:17.10.2024
- Категория: Научные и научно-популярные книги / Юриспруденция
- Название: О российской мафии без сенсаций
- Автор: Асламбек Аслаханов
- Просмотров:0
- Комментариев:0
Уважаемые читатели!
Тут можно читать бесплатно О российской мафии без сенсаций - Асламбек Аслаханов. Жанр: Юриспруденция. Так же Вы можете читать полную версию (весь текст) онлайн книги без регистрации и SMS на сайте Knigi-online.info (книги онлайн) или прочесть краткое содержание, описание, предисловие (аннотацию) от автора и ознакомиться с отзывами (комментариями) о произведении.
Описание онлайн-книги О российской мафии без сенсаций - Асламбек Аслаханов:
В новом издании книги известного российского государственного деятеля профессора А. А. Аслаханова исследуется феномен мафии, история ее возникновения и превращения в одну из глобальных проблем человечества. Дается подробная характеристика современного состояния российской организованной преступности, ее влияния на различные сферы социальной жизни. Критически осмысливаются традиционные для западных исследователей заблуждения относительно сущности понятия «русская мафия». Предлагаются новые решения в сфере борьбы с организованной преступностью.Книга адресуется широкому кругу читателей, в том числе работникам правоохранительных органов, студентам и преподавателям юридических вузов.
Читем онлайн О российской мафии без сенсаций - Асламбек Аслаханов
Шрифт:
-
+
Интервал:
-
+
Закладка:
Сделать
Такого рода опыт, безусловно, был бы весьма полезен и для России.
В 1997 г. Соединенные Штаты Америки приступили к реализации идеи подготовки специализированных кадров для национальных органов по борьбе с организованной преступностью в Восточной Европе и государствах, ранее входивших в США, учредив при поддержке венгерской стороны Международную Академию правоохранительных органов (ILЕA) в Будапеште. Эта Академия уже выпустила несколько сотен специалистов в области борьбы с транснациональной организованной преступностью (в ней прошли подготовку и несколько сотен россиян). Вместе с тем первые годы работы ILЕA показали, что двухмесячная подготовка по программе мало чем отличается от программ среднего специального учебного заведения милиции в России, и для тех, кто имеет высшее юридическое университетское или специализированное образование, явно недостаточно эффективна.
Меры против коррупции в государственном аппарате
Вначале — несколько фактов, заимствованных из газетной хроники западных стран.
Бразилия: Бразильское отделение известного автомобильного гиганта «БМВ» оказалось вовлечено в коррупционный скандал, который вывел компанию на первые страницы ведущего экономического журнала «Экзем». М. Турвитт, президент «БМВ — Бразилия» в Сан-Паулу, был уволен по подозрению в коррупции. Турвитт, который занимал должность три года, был обвинен в требовании «комиссионных» у предпринимателей, которые хотели открыть новые представительства «БМВ» в стране. Утверждают, что предпринимателям предлагалось перевести платеж в Нью-Йорк в несуществующую консалтинговую фирму[246].
Китай: К 16 годам заключения за взяточничество был приговорен Чен Кси Тонг, бывший мэр и партийный руководитель Пекина — самый высокопоставленный чиновник, наказанный за время пятилетней кампании, когда сотни тысяч чиновников были проверены и многие привлечены к ответственности или казнены. С 1992 г. Коммунистическая партия исключила из своих рядов более чем 121 500 чиновников (!) за подкуп, растраты и неоправданные расходы за общественный счет[247].
В начале 2000 г. правительство Китая направило в город Сиамень более 1000 инспекторов для расследования деятельности крупнейшей в стране контрабандной сети. Главный обвиняемый, бизнесмен из Сиаменя Лаи Чангксинг, тесно связанный с местными властями, обвиняется в финансовых махинациях и сокрытии сотен миллионов долларов. Сам Чангксинг в настоящее время скрывается за границей, но по делу задержано более 200 представителей местных властей, которые будут выступать как в качестве свидетелей, так и в качестве обвиняемых[248].
Казахстан: Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев назвал коррупцию «одним из самых опасных явлений сегодняшнего дня». Согласно данным Агентства «Рейтер» в обращении к народу он сказал, что борьба с коррупцией была необходима для восстановления «веры в государственные структуры». Информационное агентство также сообщило, что «Назарбаев, чей зять возглавляет налоговую службу и чья дочь руководит главным телевизионным каналом, сказал, что он будет искоренять неправильное использование личностных отношений». Председатель Комитета национальной безопасности (КНБ) Алнур Мусаев сообщил парламенту, что в данное время расследуется более 300 случаев коррупции, в которых фигурируют судьи, губернаторы, общественные прокуроры и полицейские[249].
Южная Корея: Южнокорейский генерал армии и трое офицеров были арестованы в результате быстро развивающегося скандала вокруг взятки, как проинформировал нас министр обороны. И сейчас, пытаясь докопаться до самых корней взяточничества, по приказу Президента Ким Дэ Юнга осуществляется расследование в отношении еще 400 человек, подозреваемых в даче или получении взяток, для того чтобы помочь отпрыскам богатых и влиятельных людей избежать 26-месячной службы в армии. Список подозреваемых включает в себя 7 действующих и 6 отставных генералов[250].
Германия: Министр иностранных дел Германии Клаус Кинкель и министр финансов одной из земель получили большие гонорары, переведенные в правительственный банк, за публичные выступления. В то время как Кинкель пожертвовал 12 000 долл. США своего гонорара своей Либеральной партии, министр экономики земли Баден-Вюртемберг Герхард Мэйер-Форфельдер оставил свой гонорар в 3000 долл. США себе. Когда стал разбираться данный случай, выяснилось, что министр дополнительно зарабатывает 18 тыс. долл. США ежегодно, занимая должности в других организациях, владельцем которых является земля. Это противоречит распоряжению премьер-министра земли Эрвина Тойфеля, которое говорит о том, что все доходы, превышающие 7000 долл. США, должны быть оглашены и переданы в казну.
Италия. Участники опроса считают, что система коррупции еще не вскрыта полностью. Согласно опросу 93 % населения Италии убеждены, что система коррупции страны не окончательно вскрыта и что существуют области, где коррупция еще не изучена. Области, где коррупция развита особенно сильно, — политика и общественное администрирование, вслед за ними идет бизнес. Юриспруденция и гражданское общество считаются наименее затронутыми. 85 % респондентов считают, что взяточничество очень дорого стоит простому гражданину, и 76 % из них не чувствуют себя защищенными государственными органами. И, наконец, для более чем половины населения коррумпированность как преступление остается безнаказанной. Результаты опроса были оглашены во время круглого стола, организованного ТИ — Италия, на котором были представлены: итальянский парламент, магистраты, Европейский союз и негосударственные организации. Также была подчеркнута необходимость более тесных контактов между организациями и гражданами[251].
Румыния: Георг Данилеску, бывший министром финансов и представлявший Национальную либеральную партию (НЛП) в кабинете Теодора Столояна, был обвинен во взяточничестве и вымогательстве. По информации Генеральной прокуратуры, Данилеску использовал деньги из инвестиционного фонда, которые он затем направлял на собственные нужды или в интересах фирм, акциями которых он владел. Данный инвестиционный фонд был закрыт в марте 1996 г., и вкладчики понесли огромные убытки[252].
Турция. Организатор расследования коррупционных связей в высших эшелонах власти Турции бывший министр внутренних дел страны Садеттин Тантан вышел из правительства и Партии отечества. Тантан отказался от предложенного ему формального повышения — поста министра по делам таможенной службы после того как его отстранили от расследования того, каким образом 100 млн долл. российских налогоплательщиков могли осесть в карманах турецких чиновников. Операция по смещению главы МВД готовилась около года после того как стало ясно, что министр всерьез взялся за распутывание финансовых потоков в Министерстве энергетики — одном из самых «денежных» ведомств страны. Неформальные контакты являются нормой в отношениях между турецким бизнесом и государственными служащими. Евросоюз, полноправным членом которого стремится стать Анкара, поставил сокращение взяточничества, принявшего масштабы «национального спорта», одним из условий начала конкретных переговоров об условиях приема. Получивший карт-бланш на проведение показательного антикоррупционного разбирательства Тантан не стал ограничиваться «стрелочниками». В итоге в списке обвиняемых значатся семь высокопоставленных чиновников ТЭКа, в том числе бывший министр энергетики[253].
Хотя даже самые старые демократии мира с отлаженным механизмом законодательства не свободны от коррупции, в них сложилась определенная система мер по борьбе с этим злом. Она основана на признании того, что «каждый гражданин имеет право на честное исполнение государственным служащим своих обязанностей», имеет право на то, что «его дела будут решаться честно, эффективно и без задержек». Указанный принцип в качестве основополагающего провозглашается в нормативных документах, определяющих статус государственной службы в таких странах, как США, Великобритания, Франция и Германия. Тем самым отклонение государственного служащего от честного исполнения своих обязанностей рассматривается как нарушение прав гражданина, а коррупция ставится в ряд преступлений, посягающих на фундаментальные основы правового общества.
В этой связи меры по борьбе с коррупцией стали важной составной частью общего механизма правового обеспечения социальной стабильности в условиях демократического государства.
Стержень системы защиты от коррупции — выделение и юридическое оформление государственной службы как особого вида деятельности со своими четко очерченными границами и корпусом служащих, обязанных подчиняться особым жестко контролируемым этическим и дисциплинарным нормам. Эти нормы оформлены в виде специального государственного акта, своего рода «Кодекса чести чиновника», и дополнены механизмом административного контроля за их соблюдением, со своей шкалой мер дисциплинарного воздействия.
На этой странице вы можете бесплатно читать книгу О российской мафии без сенсаций - Асламбек Аслаханов бесплатно.
Похожие на О российской мафии без сенсаций - Асламбек Аслаханов книги
- В делении сила. Ферми. Ядерная энергия. - Antonio Hernandez-Fernandez - Физика
- Цикл Скорпиона-4. Вектор Пути. - Степан Мазур - Фэнтези
- Мафия заказывает - Валерий Ильичёв - Криминальный детектив
- Обеспечение информационной безопасности бизнеса - Н. Голдуев - Прочая околокомпьтерная литература
- Компьютерная информация под защитой. Правовое и криминалистическое обеспечение безопасности компьютерной информации. Монография - Александр Сотов - Юриспруденция
