Жилищное право. Шпаргалки - Татьяна Альбова
- Дата:29.10.2024
- Категория: Научные и научно-популярные книги / Юриспруденция
- Название: Жилищное право. Шпаргалки
- Автор: Татьяна Альбова
- Просмотров:0
- Комментариев:0
Шрифт:
Интервал:
Закладка:
Муниципальный жилищный фонд включает жилые помещения, находящиеся в собственности района, города и входящих в них административно-территориальных образований, в том числе в Москве и Санкт-Петербурге, а также ведомственный фонд, находящийся в хозяйственном ведении муниципальных предприятий или в оперативном управлении муниципальных учреждений.
Муниципальная собственность не является разновидностью государственной собственности. От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления.
В собственности муниципальных образований находится жилищный фонд социального использования, предназначенный для обеспечения жилыми помещениями малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, на основе договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда.
Договор социального найма жилого помещения – это разновидность договора найма жилого помещения (ст. 671 ГК РФ).
По договору найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения, или управомоченное им лицо (наймодатель), – обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.
Особенности договора социального найма:
– объектом договора является изолированное жилое помещение;
– объект договора социального найма находится в жилищном фонде социального использования (государственном или муниципальном фонде);
– в качестве наймодателя выступает орган государственной власти РФ, ее субъекта или местного самоуправления;
– в качестве нанимателя выступает физическое лицо;
– по требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи; в случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении;
– плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения определяется в соответствии с едиными тарифами;
– договор социального найма носит бессрочный характер.
18. Специализированный жилищный фонд
К помещениям специализированного жилищного фонда относятся:
• служебные жилые помещения;
• жилые помещения в общежитиях;
• жилые помещения маневренного фонда;
• жилые помещения в домах системы социального обслуживания населения;
• жилые помещения фонда для временного поселения вынужденных переселенцев и лиц, признанных беженцами;
• жилые помещения для социальной защиты отдельных категорий граждан.
В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов.
Специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма, предусмотренным ЖК РФ (п.3 ст. 92 ЖК РФ).
Служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с:
• характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением;
• прохождением службы;
• назначением на государственную должность РФ или государственную должность субъекта РФ;
• избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.
Жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.
Жилые помещения маневренного фонда – для временного проживания:
• граждан в связи с капитальным ремонтом или реконструкцией дома, в котором находятся жилые помещения, занимаемые ими по договорам социального найма;
• граждан, утративших жилые помещения в результате обращения взыскания на эти жилые помещения;
• граждан, у которых жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств.
Жилые помещения в домах системы социального обслуживания населения предназначены для проживания граждан, которые в соответствии с законодательством отнесены к числу граждан, нуждающихся в специальной социальной защите с предоставлением им медицинских и социально-бытовых услуг.
19. Индивидуальный жилищный фонд. Жилищный фонд коммерческого использования
Индивидуальный жилищный фонд – это совокупность жилых помещений частного жилищного фонда, которые используются гражданами – собственниками таких помещений для своего проживания, проживания членов своей семьи и (или) проживания иных граждан на условиях безвозмездного пользования, а также юридическими лицами – собственниками таких помещений для проживания граждан на указанных условиях пользования;
Жилищный фонд коммерческого использования – это совокупность жилых помещений, которые используются собственниками таких помещений для проживания граждан на условиях возмездного пользования, предоставлены гражданам по иным договорам, предоставлены собственниками таких помещений лицам во владение и (или) в пользование.
Индивидуальный жилищный фонд, принадлежащий на праве собственности гражданам и юридическим лицам, не может использоваться для извлечения прибыли.
Жилые помещения в фонде коммерческого использования в отличие от индивидуального жилищного фонда могут быть использованы для извлечения прибыли путем заключения договоров возмездного пользования.
Жилищный фонд коммерческого использования может принадлежать на праве собственности как частным лицам, так и публичным образованиям. Согласно ч. 4 ст. 19 Жилищного кодекса РФ, жилищный фонд, в том числе коммерческого использования, подлежит государственному учету в порядке, установленном Правительством России.
Государственный учет жилищного фонда должен предусматривать проведение технического учета жилищного фонда, в том числе его техническую инвентаризацию и техническую паспортизацию (с оформлением технических паспортов жилых помещений – документов, содержащих техническую и иную информацию о жилых помещениях, связанную с обеспечением соответствия жилых помещений установленным требованиям).
20. Государственный контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда
Жилищный фонд в России входит в качестве составной части в более широкую отрасль народного хозяйства – жилищно-коммунальное хозяйство. Жилищно-коммунальное хозяйство включает помимо жилищного фонда также санитарно-техническое, энергетическое. Одной из важных особенностей управления данной отраслью является децентрализация; в этой сфере широкими правами наделены органы местного самоуправления.
Государственный контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда направлен на то, чтобы обеспечить соблюдение юридическими и физическими лицами правил пользования жилищным фондом, порядка его распределения и предоставления в пользование, а также приобретения в собственность.
Основной орган, осуществляющий такой контроль, – Государственная жилищная инспекция, действующая на основании Положения, утвержденного Постановлением Правительства РФ № 1086 (в редакции от 13 ноября 1997 г.). Согласно этому Постановлению Государственная жилищная инспекция в РФ состоит из Главной государственной жилищной инспекции и государственных жилищных инспекций субъектов РФ. Главный государственный жилищный инспектор РФ назначается Правительством РФ по представлению председателя Госкомитета по архитектуре, строительству и жилищной политике.
Государственные жилищные инспектора несут персональную ответственность за неисполнение возложенных на них функций по осуществлению государственного контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда. Споры по решениям жилищных инспекторов рассматриваются в административном и судебном порядке.
Органы жилищной инспекции осуществляют контроль за использованием жилищного фонда и придомовых территорий:
• техническим состоянием жилищного фонда и его инженерного оборудования, своевременным выполнением работ по его содержанию и ремонту;
• обоснованностью устанавливаемых нормативов потребления жилищно-коммунальных услуг;
• санитарным состоянием помещений жилищного фонда;
• рациональным использованием в жилищном фонде топливно-энергетических ресурсов и воды.
21. Работы по содержанию жилищного фонда
Рекомендуемый перечень работ по содержанию жилых домов, выполняемых организацией по обслуживанию жилищного фонда, приведен в Правилах и нормах технической эксплуатации жилищного фонда (утвержден постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. № 170):
- Нормы конституционного права в системе правового регулирования Российской Федерации - Наталья Таева - Юриспруденция
- Влияние церковно-правовых норм на развитие отраслей российского права - Александра Дорская - Религия
- Методы административно-правового воздействия - Дмитрий Осинцев - Юриспруденция
- Самовольное создание и изменение объектов недвижимости в Российской Федерации (гражданско-правовой аспект) - Бетхер Вера - Недвижимость
- ЗЕМЕЛЬНОЕ ПРАВО - Улюкаев В. Х. - Юриспруденция