Выбирая свою историю."Развилки" на пути России: от Рюриковичей до олигархов - Ирина Карацуба
0/0

Выбирая свою историю."Развилки" на пути России: от Рюриковичей до олигархов - Ирина Карацуба

Уважаемые читатели!
Тут можно читать бесплатно Выбирая свою историю."Развилки" на пути России: от Рюриковичей до олигархов - Ирина Карацуба. Жанр: История. Так же Вы можете читать полную версию (весь текст) онлайн книги без регистрации и SMS на сайте Knigi-online.info (книги онлайн) или прочесть краткое содержание, описание, предисловие (аннотацию) от автора и ознакомиться с отзывами (комментариями) о произведении.
Описание онлайн-книги Выбирая свою историю."Развилки" на пути России: от Рюриковичей до олигархов - Ирина Карацуба:
Читем онлайн Выбирая свою историю."Развилки" на пути России: от Рюриковичей до олигархов - Ирина Карацуба

Шрифт:

-
+

Интервал:

-
+

Закладка:

Сделать
1 ... 99 100 101 102 103 104 105 106 107 ... 145

Энергичные землеустроительные работы начались уже в январе 1907 г. (к 1911 г. землеустройством были заняты уже более 5 тысяч казенных землемеров). Но только 14 июля 1910 г. был принят Госу­дарственной думой закон, утвердивший основные положения указа 9 ноября 1906 г. и несколько даже упростивший порядок выхода крестьян из общин.

В доказательство успешного хода столыпинской реформы обычно приводят статистические данные. Если судить по отчетам Главного управления землеустройства и земледелия, во главе которого стоял ближайший единомышленник Столыпина А.В. Кривошеий, то ре­форма действительно продвигалась успешно. С 1907 по 1915 г. 3 миллиона 373 тысячи домохозяев (36,7% от их общего числа) подали за­явления о выходе из общины. Из них 2 миллиона 478 тысяч домохо­зяев (26,9%) формально укрепили землю в личную собственность. Из земельного запаса Крестьянского банка в 1906— 1915 гг. было про­дано крестьянам 3,7 миллиона десятин земли, на которых к 1915 г. было образовано 7,7 тысячи хуторов и 14,3 тысячи отрубов. Из Евро­пейской России за Урал переселилось 3 млн крестьян, по большей час­ти малоземельных бедняков.

Реальность, скрывающаяся за этими цифрами, сложнее и гораздо в меньшей степени позволяет говорить об успехе. Достоверность са­мой этой статистики вызывает большие сомнения. Специальным цир­куляром Министерства внутренних дел служащим было объявлено, что «оценка их служебной деятельности» и продвижение по службе будут поставлены в зависимость от успеха реформы. Чиновники ста­рались как могли. Выборочные проверки, проведенные министер­ством в нескольких губерниях, выявили до 10% приписок. Но даже реалыю выделившиеся не образовали чаемого «крепкого» крестьян­ства. Само Главное управление земледелия вынуждено было призна­вать, что «хутора, выделенные из общинных земель, во многих случа­ях маломерные и слабые». Новгородский агроном Анатолий Клопов, получивший право писать о положении дел в стране лично государю, в ноябре 1909 г. так описывал положение хуторян в центрально-черно­земных губерниях: «семьи из 10 человек, сидящие на клочке в 2—5—6 десятин земли, затратившие последние гроши, добытые путем займа, на перенос своих хат, живущие впроголодь на покупном хлебе уже те­перь после обильного урожая... Доходов впереди никаких, и остают­ся неудовлетворенными... самые элементарные нужды. Многие сидят без воды, так как лужи, из которых они черпали воду, замерзли, на устройство же колодцев нет средств». Хутора, созданные на покупных землях, в частности на землях Крестьянского банка, были крупнее и крепче. Но и среди них около четверти были фиктивными (админист­рация банка предпочитала именовать их временно «не обустроенны­ми»), владельцам не хватало средств и они не торопились покидать деревню, а на хуторской земле ставилась «скверная хижина» и «намек на будущие постройки».

Структурные реформы обходятся дорого, но Столыпин, кажется, этого не понимал. На вооружения Россия потратила в 1907—1913 гг. 4,36 млрд руб.; на поддержку поместного дворянства — 987 млн руб., а на важнейшую аграрную реформу отпустили всего 56,6 млн руб. Несостоявшийся фермер, разоренный «отрубник», обозленный ни­щий переселенец стали наглядными «агитаторами» против реформы.

Экономический эффект столыпинской аграрной реформы был скромным, во всяком случае в науке на этот счет продолжается поле­мика. К 1917 г. до 80% крестьянских земель продолжали оставаться в чересполосном состоянии и обрабатывались по архаической трех­польной системе. Общий подъем сельскохозяйственного производства в стране, по всей видимости, обеспечивался главным образом «куль­турными» помещичьими хозяйствами. Производительность основной массы крестьянских хозяйств оставалась крайне низкой. Лишь около 2% обособившихся хозяйств, причем почти исключительно в южных и северо-западных губерниях, крепко стали на ноги. Реформа шла чрезвычайно неравномерно. Так, например, в Олонецкой губернии выделов не состоялось ни одного, а в Архангельской — из трехсот с лишком тысяч десятин надельной земли было «приватизировано» 200 десятин.

Гораздо более существенно, и здесь историки самых разных нап­равлений вполне единодушны, что реформа провалилась политичес­ки. Либеральная реформа встречала стойкое сопротивление основной массы крестьянства в первую очередь именно из-за того что проводи­лась силой. Деревенское сообщество привычно выступило «миром» против вмешательства в свои дела со стороны. Характерно, напри­мер, что до трети крестьян, подавших заявления о выходе из общины, вынуждены были забрать их под давлением односельчан; а согласие сходов получили лишь около четверти подавших заявление, осталь­ные добились выхода из общины благодаря постановлению ненавиди­мых деревней земских начальников.

Помимо зажиточных крестьян, стремившихся к созданию устой­чивого крупного фермерского хозяйства, бежала из общины и дере­венская голытьба, которая не могла обработать наделы своими сила­ми. 914 тысяч домохозяев, то есть более четверти покинувших общи­ны, сразу же продали свои наделы. Большая часть их навсегда порвала с деревней и пополнила собой ряды наименее квалифициро­ванного и наиболее взрывоопасного городского плебса.

Переселенческая программа, организованная крайне бюрократи­чески и неэффективно, была практически сорвана. На старые пепе­лища возвратилось до полумиллиона человек, выселявшихся в Сибирь и Казахстан (около 17% от общего числа переселенцев) — без денег, без прав на землю и без уважения к обманувшей их власти.

Не разрушил Столыпин и сельского «мира». Административная реформа так и не была произведена, и «выделенцы» продолжали участвовать в мирских сходках, где решались важнейшие вопросы местной жизни. Более того, «мир» продолжал — совершенно противо­законно — распоряжаться земельным фондом. Исследование, прове­денное Вольным экономическим обществом, обнаружило, что значительная часть крестьян даже в сельских обществах, где были проведе­ны «землеустроительные работы», оставалась в полном неведении от­носительно того, что они стали собственниками своих наделов, и об­щины продолжали по обычаю производить периодические переделы земли.

Усилив внутреннее напряжение в деревне, где «выделенцам» и осо­бенно хуторянам соседи нередко пускали «красного петуха», столыпи­нская аграрная реформа не заставила и самых зажиточных крестьян забыть о помещичьих землях (а из 130 тысяч крупных и средних зе­мельных владений 107 тысяч принадлежали дворянам). Погромы уса­деб периодически возобновлялись. Власти относили их на счет рево­люционных агитаторов. Но даже крайне правый депутат III Госуда­рственной думы крестьянин Амосенок понимал и предупреждал правительство с думской трибуны, что революционные агитаторы на­ходят отзыв в крестьянской среде, только когда «нам и здесь не раз­решают говорить даже по призванию нашего возлюбленного монар­ха батюшки-царя... Следовательно, когда нам закрывают рот всегда и на местах, то потому-то и происходит революция».

Помещик, разговорившийся при продаже имения с мужиками «по­консервативней», слышал уже в 1910 г. от почтенных стариков та­кие, например, характерные речи: «...Теперь умней будем. Зря совать­ся не станем. Ждем войны. Война беспременно будет, тогда конец вам... Потому что воевать мы не пойдем, воюйте сами. Сложим ружья в козлы и шабаш. Которые дымократы, мужички, значит, начнем бить белократов — вас, господ. Всю землю начисто отберем и платить ниче­го не будем».

Последнее прибежище русского Бисмарка

Аграрная реформа Столыпина попала под огонь уничтожающей кри­тики сразу с двух крайних флангов. Знаменитая максима премьера, что ставку надлежит делать «не на убогих и пьяных, а на крепких и сильных», вызвала негодование и левых и правых. Социалисты, опа­саясь, что успех реформы выбьет почву из-под революционной агита­ции в деревне, обвиняли Столыпина в том, что он отдал деревню на поток и разграбление «мироедам». Крайне правые готовы были тер­петь Столыпина, когда требовалось давить революцию, но едва опасность миновала, стали смотреть на него как на злейшего врага — и не случайно: реформа ставила целью создание новой социальной опоры власти взамен дворянства. Совет объединенного дворянства клеймил Столыпина за то, что его правительство «бросило всякую заботу о хо­зяйстве культурном и даже способствует его упразднению, поощряя всякое начинание в области перехода всей земельной площади к пер­вобытному земледелию».

Цитаделью правых сделалась верхняя палата российского парла­мента — Государственный совет, половина членов которого после ре­формы 1906 г. назначалась царем, а другая половина избиралась «корпорациями» — от земств, дворянских собраний, православной церкви, биржевых комитетов, Академии наук и университетов.

По существу Столыпину не удалось провести ни одного закона, обещанного в реформаторской правительственной декларации 24 ав­густа 1906 г. Тогда предполагалось перестроить местное самоуправ­ление, сообщив зажиточным крестьянам больший в нем вес. Тесно были связаны с крестьянской реформой и вероисповедные законы, долженствовавшие развить положения указа о веротерпимости от 17 апреля 1905 г. и облегчить положение старообрядцев, составляв­ших значительную часть среди крестьян северных губерний и Сибири, а также насильственно обращенных в православие униатов юго-за­падных губерний. Проект реформы местного самоуправления предус­матривал ликвидацию особого крестьянского сословного самоуправ­ления и создание бессословных земских учреждений на уровне волос­ти, уезда и губернии. Вместо крестьянского сословного волостного суда предполагалось учредить выборных мировых судей, действую­щих уже на основе общегражданского, а не обычного крестьянского права. Центр тяжести местной правительственной администрации предполагалось перенести из губернии в уезды, поставив во главе уез­да назначаемого сверху «уездного начальника» (эта мера встретила особое противодействие дворянства, поскольку со времен Екатерины II все коллегиальные учреждения уезда состояли под председатель­ством предводителя дворянства), земских начальников должны были сменить участковые начальники, не обязательно из дворян. Введение всеобщего начального образования должно было обеспечить образо­вательным цензом массы крестьян, получавших более широкое предс­тавительство в земских учреждениях. Практически все объявленные Столыпиным либеральные реформы были выхолощены или заблокированы Государственным советом, но для их продвижения премьер ни разу не воспользовался 87 статьей.

1 ... 99 100 101 102 103 104 105 106 107 ... 145
На этой странице вы можете бесплатно читать книгу Выбирая свою историю."Развилки" на пути России: от Рюриковичей до олигархов - Ирина Карацуба бесплатно.
Похожие на Выбирая свою историю."Развилки" на пути России: от Рюриковичей до олигархов - Ирина Карацуба книги

Оставить комментарий

Рейтинговые книги