Конституционный лексикон. Государственно-правовой терминологический словарь - Сурен Авакьян
- Дата:25.08.2024
- Категория: Справочная литература / Словари
- Название: Конституционный лексикон. Государственно-правовой терминологический словарь
- Автор: Сурен Авакьян
- Просмотров:0
- Комментариев:0
Шрифт:
Интервал:
Закладка:
АДМИНИСТРАТИВНЫЕ СУДЫ – в ряде зарубежных стран (Австрия, ФРГ, Италия, Франция, Испания, Швеция, Польша, Украина и др.) суды, рассматривающие споры, возникающие в связи с деятельностью органов управления, в том числе жалобы граждан на их решения и действия.
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ АРЕСТ – мера административного наказания (см.), предусмотренная ст. 3.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП). А.а. заключается в содержании нарушителя в условиях изоляции от общества и устанавливается на срок до пятнадцати суток, а за нарушение установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования либо организацию повлекшего нарушение общественного порядка массового одновременного пребывания или передвижения граждан в общественных местах, за нарушение требований режима чрезвычайного положения или правового режима контртеррористической операции либо за совершение административных правонарушений в области законодательства о наркотических средствах, психотропных веществах и об их прекурсорах до тридцати суток. А.а. назначается судьей. А.а. устанавливается и назначается лишь в исключительных случаях за отдельные виды административных правонарушений и не может применяться к беременным женщинам, женщинам, имеющим детей в возрасте до четырнадцати лет, лицам, не достигшим возраста восемнадцати лет, инвалидам I и II групп, военнослужащим, гражданам, призванным на военные сборы, а также к имеющим специальные звания сотрудникам органов внутренних дел, органов и учреждений уголовно-исполнительной системы, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органов. Срок административного задержания включается в срок А.а.
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ КОДЕКС – см. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях.
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ НАДЗОР – вид государственной деятельности, заключающийся в наблюдении за исполнением предписаний законов, иных нормативных актов в различных сферах государственного управления. Как правило, а.н. осуществляется в тех областях, где соблюдение соответствующих норм необходимо для обеспечения безопасности производства и защиты интересов граждан – горный и промышленный надзор, пожарная безопасность, правила дорожного движения, санитарно-эпидемиологическое благополучие, торговля, архитектура и строительство и др. Осуществляют а.н. органы надзора, государственные инспекции, федеральные службы и т. д.
Органы а.н. по вопросам своего ведения вправе проверять поднадзорные объекты, беспрепятственно посещать их, согласовывать проведение тех или иных работ, участвовать в приемке объектов, расследовании аварий, приостанавливать производство, давать обязательные для исполнения предписания и т. д. Большинство центральных органов систем а.н. обладает правом принимать нормативные правовые акты по своему профилю, содержащие технико-юридические нормы, правила, соблюдение которых позволяет избежать аварий, несчастных случаев, обеспечить здоровье населения и т. д. Хотя главными задачами органов а.н. является организация нормальной деятельности в поднадзорных сферах, пресечение нарушений правовых норм, они имеют также право привлечения к административной ответственности (см.) виновных лиц.
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ОКРУГ – разновидность административно-территориальной единицы, используемой в территориальном делении ряда субъектов Российской Федерации, а также муниципальных образований. Например, на а.о. делятся город Москва, городские округа Краснодар, Курск, Мурманск, Омск, Тюмень и др. В других городских округах аналогичные единицы именуются внутригородскими районами. В соответствии с новшествами законодательства о местном самоуправлении (2014 год) по усмотрению субъектов РФ внутригородские административные районы (соответственно и административные округа) могут быть реорганизованы в муниципальные образования.
В некоторых зарубежных странах также применяется категория а.о. Например, территория многих земель ФРГ делится на а.о., охватывающие примерно 3–7 муниципальных районов (правда, именуются они по-разному – правительственные округа, земельные округа).
Категория а.о. используется в ряде стран при делении их территории на части, обслуживаемые зарубежными консульскими учреждениями (консульские округа).
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ СОВЕТ – в отдельных странах и ситуациях словосочетание а.с. может употребляться в разнообразных значениях. Например, в КНДР это правительство страны. В Бразилии а.с. – орган по экономической защите Бразилии (CADE), агентство правительства Бразилии, орган по предупреждению и расследованию экономических злоупотреблений власти, а также их наказанию, предотвращению и пресечению. В Европейской патентной организации а.с. является своего рода представительным органом, в котором участвует каждое государство – член организации, его общая задача- контроль за деятельностью Евразийского патентного ведомства – руководящего органа данной организации. В коммерческих организациях а.с. может быть управляющим органом компании. В некоторых российских городах а.с. – коллегиальный совещательный орган при местной администрации. В российских школах имеет место практика создания а.с. как совещательно-рекомендательного органа под руководством директора образовательного учреждения.
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ЦЕНТР – населенный пункт, являющийся центром субъекта федерации, административно-территориальной единицы. По отношению к государству в целом или его субъекту, являющемуся республикой (т. е. государством), а.ц. именуется столицей.
АДМИНИСТРАЦИЯ – собирательное понятие, которым обозначаются органы управления какой-то хозяйственной единицы (а. завода, фабрики и т. п.), государства в целом (государственная а.), определенной территории (а. края, области, автономной области, автономного округа, города, района, сельская а., действующая на территории сельского округа, волости, сельсовета, военная а. – например, военного округа, пограничного округа, и т. д.), а также государственный орган или аппарат при определенном должностном лице (например, А. Президента РФ).
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА, РАЙОНА – см. Местная администрация.
АДМИНИСТРАЦИЯ КРАЯ, ОБЛАСТИ, АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ, АВТОНОМНОГО ОКРУГА – исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации. В а. входят: глава а. – в прежние годы часто именовался именно главой а., сейчас это наименование применяется реже, в основном используется наименование губернатор (см.), аппарат при главе а., министерства, управления, департаменты и иные подразделения а. В ряде субъектов РФ глава а. и руководители министерств, управлений, департаментов и других подразделений а. образуют правительство субъекта РФ.
Статус а. определяется уставом субъекта РФ, а также законами (положениями) об а., о главе а., о главе субъекта РФ, о правительстве субъекта РФ, об отдельных подразделениях а.
Глава а. в прежние годы избирался населением. С 2004 г. кандидат на эту должность предлагался Президентом РФ и наделялся решением законодательного (представительного) органа власти субъекта РФ полномочиями высшего должностного лица субъекта РФ (руководителя высшего коллегиального органа исполнительной власти субъекта РФ). С 2012 г. восстановлено избрание главы населением, за исключением нескольких субъектов РФ. Заместители главы, руководители подразделений а. назначаются на должность и освобождаются от должности главой субъекта РФ.
АДМИНИСТРАЦИЯ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ – предусмотренная Конституцией РФ (пункт «и» ст. 83) структура. Играет важную роль в государственном механизме. Первые шаги по созданию А.П.Р.Ф. предпринимал после своего избрания первый Президент Российской Федерации в июле 1991 г. В последующем структура А.П.Р.Ф. интенсивно изменялась, соответственно появлялось много документов, касающихся деятельности А.П.Р.Ф. в целом и ее подразделений.
На сегодня главными актами являются Указ Президента Российской Федерации от 25 марта 2004 г. «Об Администрации Президента Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями) и утвержденное Указом Президента РФ от 6 апреля 2004 г. (с последующими изменениями и дополнениями) «Положение об Администрации Президента Российской Федерации».
- Федеральный конституционный закон "О Конституционном Суде Российской Федерации" - Законодательство России - Юриспруденция
- Cinematographic Dictionary English-Russian Illustrated - Диана Кемаловна Коркмазова - Хобби и ремесла / Языкознание
- Новый стратегический союз. Россия и Европа перед вызовами XXI века: возможности «большой сделки» - Тимофей Бордачёв - Политика
- Прайм-тайм. После 50 жизнь только начинается - Джейн Фонда - Эротика, Секс
- Хазарский словарь (женская версия) - Милорад Павич - Современная проза