Финансовое право - Н. Химичева
- Дата:20.10.2024
- Категория: Научные и научно-популярные книги / Юриспруденция
- Название: Финансовое право
- Автор: Н. Химичева
- Просмотров:0
- Комментариев:0
Шрифт:
Интервал:
Закладка:
></emphasis>
* СЗ РФ. 1996. № 15. Ст. 1552.
Правовой режим отраслевых и межотраслевых фондов научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ определен Порядком образования и использования отраслевых и межотраслевых внебюджетных фондов научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, утвержденным постановлением Правительства РФ от 12 апреля 1994 г.,* а также положениями о каждом из этих фондов, которые утверждены соответствующими министерствами, ведомствами, корпорациями и т.д. по согласованию с Министерством науки и технологий РФ.
></emphasis>
* САПП. 1994. № 16. Ст. 1278; СЗ РФ. 1996. № 32. Ст. 3934; 1998. № 14. Ст.1603.
Вышеназванные фонды создаются в федеральных министерствах и иных федеральных органах исполнительной власти, а также в корпорациях, концернах и ассоциациях, осуществляющих координацию деятельности по разработке, финансированию и реализации научно-технических программ, научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ. Министерство науки и технологий РФ создает у себя аналогичный фонд — Российский фонд технологического развития. Указанные фонды не имеют прав юридического лица и действуют от имени тех органов и организаций, в которых они образованы.
Источником образования такого рода фондов являются добровольные отчисления предприятий и организаций в размере до 1,5% себестоимости реализуемой продукции (работ, услуг). Предприятия и организации не производят отчислений в фонды, если продукция (работы, услуги) изготавливалась для государственных нужд и ее производство финансировалось за счет бюджетных ассигнований.
Министерства, иные федеральные органы исполнительной власти, а также объединения ежеквартально перечисляют 2,5% средств, поступающих в их отраслевые фонды, в российский фонд технологического развития.
Направлениями расходования отраслевых и межотраслевых фондов научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ являются: а) финансирования научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по созданию новых видов наукоемкой продукции, сырья и материалов; б) разработка и совершенствование применяемых технологий; в) разработка инструктивных материалов. Кроме того, средства этих фондов могут направляться на высокорисковое финансирование инновационных проектов. Выделение средств из вышеназванных фондов осуществляется на договорной основе.
Резервный фонд Министерства транспорта РФ создан по усмотрению Правительства РФ. Его правовой режим определен постановлением Правительства РФ от 21 июля 1997 г., которым утвержден Порядок образования и использования средств резервного фонда Министерства транспорта РФ для обеспечения безопасного функционирования транспортных систем и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в транспортном комплексе.*
></emphasis>
*' СЗ РФ. 1997. № 30. Ст. 3659.
Цель создания этого отраслевого денежного фонда — обеспечение безопасного функционирования транспортных систем и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в транспортном комплексе.
Источниками его образования являются: а) добровольные отчисления организаций морского, речного и автомобильного транспорта в размере до 1% доходов; б) сборы от лицензирования всех видов деятельности на морском, речном и автомобильном транспорте в размере, установленном вышеназванным Положением;
в) отчисления в размере 10% портовых, корабельных и иных сборов на морском и речном транспорте; г) добровольные отчисления страховых компаний, осуществляющих страхование транспорта;
д) другие источники.
Средства фонда направляются на финансирование: мероприятий по обеспечению систем безопасности на транспорте; целевых инвестиционных проектов, предусмотренных соответствующими федеральными и отраслевыми программами.
Ответственность за целевое использование средств возлагается на Министерство транспорта РФ.
В соответствии с Федеральным законом «О финансировании особо радиационно опасных и ядерно опасных производств и объектов» созданы два вида отраслевых фондов: а) централизованные фонды для финансирования работ по конверсии оборонных производств на особо радиационно опасных и ядерно опасных производствах и объектах; б) централизованные фонды для финансирования научно-исследовательских, опытно-конструкторских и проектно-изыскательских работ, выполняемых в целях совершенствования технологии и повышения безопасности функционирования особо радиационно опасных и ядерно опасных производств и объектов.
Положения об этих двух фондах утверждены постановлением Правительства РФ «О формировании и использовании централизованных средств в соответствии с Федеральным законом «О финансировании особо радиационно опасных и ядерно опасных производств и объектов» от 28 января 1997 г.*
></emphasis>
* Российская газета. 1997,13февр.
Вышеназванные фонды образуются: а) в федеральных органах исполнительной власти, в ведении которых находятся особо опасные объекты; б) у органов исполнительной власти субъектов РФ, на территориях которых расположены специализированные комбинаты «Радон».
Источниками образования этих фондов являются: для фонда конверсии — 3% себестоимости реализованной продукции (работ, услуг); для фонда НИОКР — 1,5% себестоимости реализованной продукции (работ, услуг). Плательщиками взносов в эти фонды являются организации и воинские части, включенные в специальные перечни.
КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ
1. Что такое целевые государственные и муниципальные (местные) денежные фонды?
2. Для чего государство и муниципальные образования создают целевые фонды?
3. Какими нормативными актами определяется правовой режим целевых государственных и муниципальных фондов? Чем отличаются внебюджетные фонды от целевых бюджетных фондов?
4. Раскройте понятие целевых бюджетных фондов: источники формирования, особенности, цели.
5. Каково значение социальных внебюджетных фондов?
6. Каковы источники образования Пенсионного фонда РФ, а также цели использования его средств?
7. Каковы источники образования и направления использования Фонда социального страхования РФ?
8. Что такое Государственный фонд занятости населения РФ?
9. В чем состоит особенность целевых фондов Правительства РФ?
10. Что характерно для государственных отраслевых денежных фондов?
2. ПРАВОВОЙ РЕЖИМ ФИНАНСОВ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ
2.1. Понятие и основы правового регулирования финансов государственных и муниципальных предприятий
2.1.1. Понятие финансов государственных и муниципальных предприятий
Финансы предприятий являются звеном финансовой системы Российской Федерации. Роль финансов предприятий в жизнедеятельности любого государства очень велика. Они обеспечивают не только материальное производство и социальную сферу самого предприятия, но и используются для образования денежных фондов в других сферах: пенсионном обеспечении, социальном и медицинском страховании, служат источником доходов бюджета и т.д. В связи с этим финансы предприятий являются исходной основой для всей финансовой системы страны.
Финансы предприятий относятся к децентрализованным финансовым ресурсам, т.е. таким, которые образуются на конкретных предприятиях и используются на производственные и социальные цели этих предприятий.
Финансы предприятий — это экономические отношения, связанные с формированием, распределением и использованием де нежных доходов и накоплений субъектов хозяйствования на производственное и социальное развитие*. К денежным дохо дам и накоплениям относятся: выручка от реализации продукции, работ, услуг; валовой и чистый доходы предприятия, составной частью которого является прибыль предприятия (см. таблицу).
></emphasis>
*1 См Государственные финансы. Киев, 1991. С. 135—136; Теория финансов. Минск,1998 С 200.
Специфика финансов предприятия заключается в их распределительном характере, ибо основная часть финансовых отношений предприятия возникает в результате распределения выручки от реализации продукции, работ, услуг, валового и чистого дохода предприятия. Так, в результате распределения выручки, а затем валового и чистого дохода (не включая прибыль) на предприятии возникают: финансовые отношения с бюджетом по уплате налога на добавленную стоимость (НДС), акцизов, других налогов и неналоговых доходов; финансовые отношения с государственными внебюджетными фондами по уплате страховых взносов; финансовые отношения по поводу отчислений средств в отраслевые и межотраслевые внебюджетные фонды.
- Программа правительства РСФСР по стабилизации экономики и переходу к рыночным отношениям - Зайцев - Политика
- Понятие, теория и проблемы формирования общей концепции эффективности законодательства - В. Горбань - Детская образовательная литература
- Финансовое зазеркалье - Евгений Сивков - Детская фантастика
- Международное публичное право - Коллектив авторов - Детская образовательная литература
- Зачем идти в ЗАГС, если браки заключаются на небесах, или Гражданский брак: «за» и «против»: трактат - Сергей Арутюнов - Юриспруденция