Форма входа
0/0
О российской мафии без сенсаций - Асламбек Аслаханов
- Дата:17.10.2024
- Категория: Научные и научно-популярные книги / Юриспруденция
- Название: О российской мафии без сенсаций
- Автор: Асламбек Аслаханов
- Просмотров:0
- Комментариев:0
Уважаемые читатели!
Тут можно читать бесплатно О российской мафии без сенсаций - Асламбек Аслаханов. Жанр: Юриспруденция. Так же Вы можете читать полную версию (весь текст) онлайн книги без регистрации и SMS на сайте Knigi-online.info (книги онлайн) или прочесть краткое содержание, описание, предисловие (аннотацию) от автора и ознакомиться с отзывами (комментариями) о произведении.
Описание онлайн-книги О российской мафии без сенсаций - Асламбек Аслаханов:
В новом издании книги известного российского государственного деятеля профессора А. А. Аслаханова исследуется феномен мафии, история ее возникновения и превращения в одну из глобальных проблем человечества. Дается подробная характеристика современного состояния российской организованной преступности, ее влияния на различные сферы социальной жизни. Критически осмысливаются традиционные для западных исследователей заблуждения относительно сущности понятия «русская мафия». Предлагаются новые решения в сфере борьбы с организованной преступностью.Книга адресуется широкому кругу читателей, в том числе работникам правоохранительных органов, студентам и преподавателям юридических вузов.
Читем онлайн О российской мафии без сенсаций - Асламбек Аслаханов
Шрифт:
-
+
Интервал:
-
+
Закладка:
Сделать
Последний шанс
Самое время подвести предварительные итоги сказанному.
Медлительность в развитии реальных рыночных отношений, их правовая неурегулированность, приведшая к стиранию граней между законным и криминальным бизнесом, создала благоприятные условия для крупномасштабного проникновения мафии в экономическую сферу. Преступная среда и ее сообщества тщательно отслеживают и умело используют складывающиеся в стране и отдельных регионах экономические, политические, социальные, правовые реалии, учитывают демографические, географические, хозяйственные особенности тех или иных регионов, конъюнктуру рынка, прибыльность незаконного промысла, надежность каналов сбыта и криминальных связей, коррумпированность органов власти и управления.
Это особенно проявляется в массированном хищении и незаконном вывозе за пределы России ее природных ресурсов. Помимо драгоценных, редкоземельных и цветных металлов, нефти и нефтепродуктов за рубеж с огромными налоговыми недоплатами вывозятся дефицитные морепродукты, разнообразное сырье, меха и т. д. В этой дешевой распродаже природных ресурсов вне сферы организованной преступности не остался ни один регион России. Экспорт российского сырья лишь теоретически регулируется системой квот и лицензий. Фактически же коррумпированная на всех уровнях практика лицензирования предоставляет возможность даже легальным экспортерам обходить установленные правила.
В XXI в. Россия вступила (в основном из-за коррупции) с «дырявыми» таможенной и Государственной границами, что способно свести на нет любые усилия, направленные на прекращение разграбления страны, у которой еще сохраняется шанс стать в наступившем тысячелетии единственным государством, способным обеспечить свою экономику невозобновляемыми сырьевыми ресурсами.
Глава 7. В паутине коррупции
Коррупционная лестница
Последнее десятилетие многие зарубежные и отечественные эксперты относят Россию к числу наиболее коррумпированных государств мира. Ярлык «коррумпированная держава» прочно приклеен к нашей стране. Вместе с тем в информации о российской коррупции много мифов и инсинуаций.
Например, под влиянием СМИ у населения сложилось мнение о том, что едва ли не самый коррумпированный отряд представителей власти в России после инспекторов ГИБДД (ГАИ), это депутаты. В действительности же коррупционная лестница в России выглядит не так примитивно. Она мало чем отличается от того, что давно сложилось в «цивилизованном» мире. Принцип прост, чем выше должность, тем больше нужно заплатить, чтобы ее занять. Коррупционную цену высокой должности, как правило, трудно измерить. О ней лишь можно догадываться по величине взяток, которые начинает брать кандидат после того как займет пост. Например, для японских премьеров последних десятилетий, в большинстве покидавших свои посты после коррупционных скандалов — это 200–400 млн долл. США. Вместе с тем есть и российская специфика «коррупционной лестницы».
Стоящие на ее нижней ступени мелкие чиновники, в том числе инспектора ГАИ, Налоговой службы, пожарной безопасности и десятков других проверяющих органов берут мало (обычно от 50 руб. до 3000 руб.), но очень часто, чем до бесконечности раздражают общественное мнение.
Рядом стоят мелкие и средние чиновники государственных медицинских и образовательных учреждений. Эти берут не намного реже, но заметно больше (от 1000 до 1 000 000 руб.): за прием больного на лечение, за устройство ребенка в детский сад, школу или в вуз (с фиктивными экзаменами и поддельным аттестатом). Их мотивация внешне выглядит «благородной»: «у нас элитная школа, такой больше нет» или «у нас такие профессора, а мы им так мало платим. Нужно поддержать».
Низовая коррупция самая примитивная, а значит самая уязвимая для журналистов и правоохранительных органов. Ее почти нет в экономически развитых странах. Именно поэтому они выглядят малокоррумпированными.
Другой аспект российской специфики это коррупция на самой верхней ступени властной лестницы, на которой находится … народ, обладающий по Конституции самой большой властью. Народ обычно подкупают на выборах или во время референдума: от 10 до 1000 руб. за подпись. Нередко подкуп бывает более изощренный: продуктовый набор с непременной бутылкой водки. Один кандидат в депутаты Государственной Думы от маленького Сибирского автономного округа в течение двух недель перед выборами просто поил и кормил всех избирателей. Подкуп населения традиционно наказывается как преступление. Российское законодательство, в принципе, разделяет этот подход — в ст. 141 Уголовного кодекса РФ установлена уголовная ответственность за воспрепятствование осуществлению гражданином своих избирательных прав путем подкупа. Например, в 2001 г. было зарегистрировано 33 связанных с подкупом народа преступления[96]. «Покупка голосов» — привычное явление для любой демократии. Иногда это относительно «безобидная» раздача бесплатных булок и спиртных напитков, а иногда это вовсе не безобидное указание сторонника вполне конкретной политической партии, наделенного высокими властными полномочиями, повысить накануне выборов размеры пенсий 30 млн человек.
Нередко продаются места в партийных избирательных списках. Иначе было бы найти разумную причину того, что в избирательные списки ЛДПР накануне выборов были включены «воры в законе» и лица, имеющие судимость за тяжкие преступления, что заведомо ставило под «удар» всю партию и, естественно, сыграло важную, если не решающую роль в исключении ЛДПР из предвыборной гонки.
Вот лишь некоторые усредненные «расценки» последней избирательной кампании 1999 г.:
♦ раскрутка партии или блока в целом — 3–12 млн долл. США;
♦ избрание «одномандатника» — 200–300 тыс. долл.;
♦ пакет рекламных услуг крупной телекомпании для одной партии — 200 тыс. долл.;
♦ разговор в эфире с популярным телеведущим — 30 тыс. долл.;
♦ эстрадный концерт — 20–100 тыс. долл.;
♦ полмиллиона листовок — 4 тыс. долл.;
♦ щит наружной рекламы на московской улице — 600–2000 долл. в месяц[97].
По сообщениям российских СМИ, в ноябре 1999 г. ряду ведущих политиков блока «Отечество — вся Россия» анонимно было предложено от 100 до 500 тыс. долл. за отказ баллотироваться, что одновременно следует рассматривать и как провокацию коммерческого подкупа (по российскому уголовному законодательству подкуп лиц, наделенных управленческими функциями в общественных объединениях, отнесен почему-то к коммерческому подкупу) и как критерий «черно-рыночной» цены депутатских полномочий. Цены избирательной кампании 2003 г. думаю, будут выше по отдельным позициям в 3–4 раза. Цивилизованный мир уже это прошел, узаконив и «облагородив» большинство видов политической коррупции.
Между «вершиной» и «подножьем» коррупционной лестницы много ступеней. На самых доходных обосновались чиновники, распределяющие бюджет, недвижимость, природные богатства и «дорогие» должности.
Коррумпированные чиновники высших органов исполнительной власти как раз и составляют «ядро» системной коррупции в России.
Очень трудно оказаться на такой должности, не утратив чести и достоинства. В уже упоминавшемся нами докладе «Российская организованная группа», подготовленном для Конгресса США, некоррумпированные государственные чиновники, на которых оказывается давление со стороны мафии имеют «серебряный» или «свинцовый» выбор: сотрудничать и брать деньги или быть убитыми. Сегодня к человеку при власти, который не берет взяток, стали относиться с подозрением. Таких, как правило, или не допускают на сколько-нибудь высокий пост или компрометируют и выгоняют.
Преступные сообщества не жалеют никаких средств, чтобы внедрить своих людей в Правительство, его аппарат, или в Администрацию Президента.
Круг привлеченных в последние годы за коррупционные злоупотребления высших чиновников в нашей стране невелик: министр юстиции, и.о. генерального прокурора, министр путей сообщения, председатель Госкомстата. Вот, пожалуй, и все. Однако посмотрите. Почти все члены российских правительств «рыночников»-реформаторов загодя, еще находясь у власти, предприняли все меры, для того, чтобы прийти в «мир капитала» с солидным финансовым заделом, созданным с использованием своих властных полномочий. Им позволительно было создавать для себя «запасные аэродромы» в виде банков, фондов, центров, корпораций, где заранее горел «зеленый свет» во всех видах деятельности. В них «закачивались» огромные бюджетные средства, выделялись особняки, большая часть из которых сегодня стала их собственностью. Право же, риск наказания за такую деятельность был невелик. Если и уволят, то по-свойски, «втихую». Имеющие «запасной аэродром» внакладе не остаются. «Навар» всегда многократно превышает размеры самой высокой официальной зарплаты. Да и законы таковы, что обычно находится весомое основание для прекращения уголовного преследования. Обычно «меч правосудия» способен покарать или хотя бы напугать чиновников «помельче».
На этой странице вы можете бесплатно читать книгу О российской мафии без сенсаций - Асламбек Аслаханов бесплатно.
Похожие на О российской мафии без сенсаций - Асламбек Аслаханов книги
- В делении сила. Ферми. Ядерная энергия. - Antonio Hernandez-Fernandez - Физика
- Цикл Скорпиона-4. Вектор Пути. - Степан Мазур - Фэнтези
- Мафия заказывает - Валерий Ильичёв - Криминальный детектив
- Обеспечение информационной безопасности бизнеса - Н. Голдуев - Прочая околокомпьтерная литература
- Компьютерная информация под защитой. Правовое и криминалистическое обеспечение безопасности компьютерной информации. Монография - Александр Сотов - Юриспруденция
