Комментарий к Федеральному закону от 10 июля 2002 г. № 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» (постатейный) - Вера Солдатова
- Дата:14.01.2026
- Категория: Научные и научно-популярные книги / Юриспруденция
- Название: Комментарий к Федеральному закону от 10 июля 2002 г. № 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» (постатейный)
- Автор: Вера Солдатова
- Просмотров:0
- Комментариев:0
Аудиокнига "Комментарий к Федеральному закону от 10 июля 2002 г. № 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» (постатейный)"
📚 Эта аудиокнига представляет собой подробный комментарий к Федеральному закону о Центральном банке Российской Федерации, который является одним из основополагающих документов в области финансового регулирования. В ней автор Вера Солдатова разъясняет каждую статью закона, помогая слушателям лучше понять его суть и применение.
🔍 Главный герой этой аудиокниги - сам закон, который становится ключевым элементом в жизни финансовой системы России. Разбирая каждую его часть, автор помогает слушателям разобраться в сложных моментах и важных нюансах, которые могут быть непонятны на первый взгляд.
Об авторе:
👩💼 Вера Солдатова - эксперт в области финансового права, имеет богатый опыт работы в банковской сфере. Автор множества публикаций и комментариев к законодательству, она делится своими знаниями и опытом через аудиокниги, помогая слушателям разобраться в сложных юридических вопросах.
🎧 На сайте knigi-online.info вы можете бесплатно и без регистрации слушать аудиокниги на русском языке. Мы собрали лучшие произведения разных жанров, чтобы каждый мог найти что-то по душе. Погрузитесь в мир книг вместе с нами!
Не упустите возможность познакомиться с юридическими аспектами финансовой системы России через аудиокнигу "Комментарий к Федеральному закону от 10 июля 2002 г. № 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» (постатейный)". Погрузитесь в мир юриспруденции и расширьте свои знания!
Шрифт:
Интервал:
Закладка:
19. К числу иных функций, которые Банк России осуществляет в соответствии с федеральными законами, помимо рассмотренных выше относится, например, осуществление совместно с Федеральной антимонопольной службой функций антимонопольного регулирования и антимонопольного контроля на рынке банковских услуг. Так, в соответствии со ст. 5 Федерального закона 26 июля 2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» условия признания доминирующим положения финансовой организации (за исключением кредитной организации) с учетом ограничений, предусмотренных настоящим Федеральным законом, устанавливаются Правительством Российской Федерации. Условия признания доминирующим положения кредитной организации с учетом ограничений, предусмотренных настоящим Федеральным законом, устанавливаются Правительством Российской Федерации по согласованию с Центральным банком Российской Федерации. Доминирующее положение финансовой организации (за исключением кредитной организации) устанавливается антимонопольным органом в порядке, утвержденном Правительством Российской Федерации. Порядок установления доминирующего положения кредитной организации утверждается Правительством Российской Федерации по согласованию с Центральным банком Российской Федерации. Не может быть признано доминирующим положение финансовой организации, доля которой не превышает 10% на единственном в Российской Федерации товарном рынке или 20% на товарном рынке, обращающийся на котором товар обращается также на иных товарных рынках в Российской Федерации.
Банк России осуществляет функции генерального агента по государственным ценным бумагам РФ. В соответствии со ст. 119 БК РФ обслуживание государственного внутреннего долга РФ производится Банком России и его учреждениями, если иное не предусмотрено Правительством РФ, путем осуществления операций по размещению долговых обязательств РФ, их погашению и выплате доходов в виде процентов по ним или в иной форме. Выполнение Банком России функций генерального агента Правительства РФ по размещению долговых обязательств РФ, их погашению и выплате доходов в виде процентов по ним осуществляется на основе специальных соглашений, заключаемых с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством РФ выполнять функции эмитента государственных ценных бумаг. Банк России осуществляет функции генерального агента (агента) по обслуживанию государственного внутреннего долга безвозмездно.
Можно назвать также и такие функции Банка России, как перевозка и хранение банкнот и монет Банка России, создание их резервных фондов; установление правил хранения, перевозки и инкассации наличных денег для кредитных организаций; установление признаков платежеспособности банкнот и монет Банка России, порядка уничтожения банкнот и монет Банка России, а также замены поврежденных банкнот и монет Банка России; установление порядка ведения кассовых операций и другие функции.
Статья 5
Банк России подотчетен Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации.
Государственная Дума:
назначает на должность и освобождает от должности Председателя Банка России по представлению Президента Российской Федерации;
назначает на должность и освобождает от должности членов Совета директоров Банка России (далее – Совет директоров) по представлению Председателя Банка России, согласованному с Президентом Российской Федерации;
направляет и отзывает представителей Государственной Думы в Национальном банковском совете в рамках своей квоты;
рассматривает основные направления единой государственной денежно-кредитной политики и принимает по ним решение;
рассматривает годовой отчет Банка России и принимает по нему решение;
принимает решение о проверке Счетной палатой Российской Федерации финансово-хозяйственной деятельности Банка России, его структурных подразделений и учреждений. Указанное решение может быть принято только на основании предложения Национального банковского совета;
проводит парламентские слушания о деятельности Банка России с участием его представителей;
заслушивает доклады Председателя Банка России о деятельности Банка России (при представлении годового отчета и основных направлений единой государственной денежно-кредитной политики).
Банк России представляет в Государственную Думу и Президенту Российской Федерации информацию в порядке, установленном федеральными законами.
Комментируемая статья устанавливает, что Банк России подотчетен Государственной Думе, и через закрытый перечень полномочий Государственной Думы в отношении Банка России раскрывает содержание данной подотчетности. При этом некоторые из указанных полномочий конкретизируются в иных статьях Закона, некоторые урегулированы также другими актами, в том числе подзаконными.
Необходимо учитывать, что в соответствии со ст. 1 комментируемого Закона функции и полномочия, предусмотренные Конституцией РФ и данным Законом, Банк России осуществляет независимо от других федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления.
Вместе с тем независимость в осуществлении Банком России своих функций, перечисленных в ст. 4 Закона, не исключает его взаимодействия с органами государственной власти, которое основано на комментируемом Законе, а также ряде других федеральных законов.
1. Условно полномочия Государственной Думы в отношении Банка России можно разделить на три основные группы:
участие Государственной Думы в формировании Национального банковского совета и органов управления Банком России;
рассмотрение основополагающих документов Банка России, заслушивание докладов Председателя Банка России, проведение парламентских слушаний по вопросам деятельности Банка России;
принятие решений о проверках Счетной палатой деятельности Банка России.
Итак, в соответствии с первым из перечисленных в статье полномочий Государственная Дума назначает на должность и освобождает от должности Председателя Банка России по представлению Президента Российской Федерации. Указанное полномочие вытекает непосредственно из п. «г» ч. 1 ст. 103 Конституции РФ, в соответствии с которым к ведению Государственной Думы относится назначение на должность и освобождение от должности Председателя Центрального банка Российской Федерации, а также из п. «г» ст. 83 Конституции РФ, относящего к полномочиям Президента РФ представление Государственной Думе кандидатуры для назначения на указанную должность, а также постановку перед Государственной Думой вопроса об освобождении от должности Председателя Банка России.
Детализация данного вопроса осуществлена комментируемым Законом в ст. 14, определяющей порядок назначения Государственной Думой Председателя Банка России (см. комментарий к ст. 14). Так, в частности, на основании указанной статьи кандидатуру для назначения на должность Председателя Банка России представляет Президент Российской Федерации не позднее чем за три месяца до истечения полномочий действующего Председателя Банка России. В случае досрочного освобождения от должности Председателя Банка России Президент Российской Федерации представляет кандидатуру на эту должность в двухнедельный срок со дня указанного освобождения. Урегулирована в указанной статье и ситуация, когда Государственная Дума не соглашается с предложенной Президентом РФ кандидатурой. Статья 14 Закона устанавливает, что в случае отклонения предложенной на должность Председателя Банка России кандидатуры Президент Российской Федерации в течение двух недель вносит новую кандидатуру. При этом одна и та же кандидатура не может вноситься Президентом РФ более двух раз. Закон не устанавливает каких-либо ограничений для Государственной Думы в отношении того, сколько раз она может воспользоваться своим правом на отклонение предложенной Президентом РФ кандидатуры.
Следует отметить, что подробно процедура реализации Государственной Думой указанного, а также перечисленных далее иных полномочий урегулирована в Регламенте Государственной Думы. Это вытекает из ч. 4 ст. 101 Конституции Российской Федерации, устанавливающей, что каждая из палат Федерального Собрания (т. е. Государственная Дума и Совет Федерации) принимает свой регламент и решает вопросы внутреннего распорядка своей деятельности (см. комментарий к ст. 14).
Осуществляя следующее из перечисленных в комментируемой статье полномочий, Государственная Дума назначает на должность и освобождает от должности членов Совета директоров Банка России по представлению Председателя Банка России, согласованному с Президентом Российской Федерации. Конкретизация данного полномочия, в том числе срок, на который назначаются члены Совета директоров, а также особенности освобождения до истечения срока полномочий и по истечении срока полномочий, осуществлена в ст. 15 Закона, а также в Регламенте Государственной Думы.
- Сказки народов мира - Автор Неизвестен -- Народные сказки - Детский фольклор / Прочее
- Сказки немецких писателей - Новалис - Зарубежные детские книги / Прочее
- Комментарий к Федеральному закону «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» (постатейный) - Андрей Кирилловых - Юриспруденция
- Комментарий к Федеральному закону от 7 ноября 2000 г. №136-ФЗ «О социальной защите граждан, занятых на работах с химическим оружием» (постатейный) - Андрей Кирилловых - Юриспруденция
- Комментарий к Федеральному закону от 17 декабря 1997 г. № 149-ФЗ «О семеноводстве» (постатейный) - Николай Романенко - Юриспруденция