Форма входа
0/0
Административное право. Том I - Станислав Мазурин
- Дата:06.09.2024
- Категория: Научные и научно-популярные книги / Юриспруденция
- Название: Административное право. Том I
- Автор: Станислав Мазурин
- Просмотров:0
- Комментариев:0
Уважаемые читатели!
Тут можно читать бесплатно Административное право. Том I - Станислав Мазурин. Жанр: Юриспруденция. Так же Вы можете читать полную версию (весь текст) онлайн книги без регистрации и SMS на сайте Knigi-online.info (книги онлайн) или прочесть краткое содержание, описание, предисловие (аннотацию) от автора и ознакомиться с отзывами (комментариями) о произведении.
Описание онлайн-книги Административное право. Том I - Станислав Мазурин:
Учебник «Административное право» подготовлен в соответствии с государственным образовательным стандартом и рабочей программой учебной дисциплины «Административное право» для высших учебных заведений России. При подготовке учебника были использованы правовые источники по состоянию на 25 января 2017 года, актуальные труды и публикации специалистов по административному праву, а также труды известных специалистов иных правовых отраслей. В предлагаемом учебнике в доступной форме, логически последовательно изложены важнейшие вопросы по темам общей, особенной и специальной частей курса «Административное право». Учебник предназначен для студентов юридических и иных гуманитарных вузов, средних специальных учебных заведений гуманитарного образования и практикующих юристов.
Аудиокнига "Административное право. Том I"
📚 "Административное право. Том I" - это увлекательное погружение в мир юриспруденции, которое позволит вам понять основы административного права. Вас ждет увлекательное путешествие по законам и нормам, которые регулируют деятельность государственных органов и их взаимоотношения с гражданами.
Главный герой книги - студент юридического факультета, который стремится разобраться в сложных вопросах административного права и применить их на практике. Его увлекательное путешествие начинается с первых страниц аудиокниги и не оставит вас равнодушными.
Об авторе:
Станислав Мазурин - известный юрист, специалист в области административного права. Он имеет богатый опыт работы и преподавания, что делает его книги популярными среди студентов и профессионалов в области юриспруденции.
На сайте knigi-online.info вы можете не только прочитать аудиокнигу "Административное право. Том I" онлайн бесплатно и без регистрации, но и насладиться другими бестселлерами и лучшими произведениями. Здесь собраны аудиокниги на русском языке различных жанров, чтобы каждый мог найти что-то по душе.
Не упустите возможность погрузиться в увлекательный мир юриспруденции с аудиокнигой "Административное право. Том I" от Станислава Мазурина. Погрузитесь в мир законов и правил, и откройте для себя что-то новое!
Читем онлайн Административное право. Том I - Станислав Мазурин
Шрифт:
-
+
Интервал:
-
+
Закладка:
Сделать
Термин «государство» является понятием обобщенным, безраздельно включающим такой обязательный элемент как «организация публичной власти» – система органов публичной власти, которая является механизмом реализации государственных функций, без чего государство существовать не может, не может и реализовать не одну из своих функций.
В нормативных правовых актах не содержится понятия «государство», а в теории государства и права существует множество, иногда не согласующихся понятий. Позволим себе представить понятие государства, включив в него обязательные, на наш взгляд, определяющие его содержание элементы, без которых само понятие – «государство», утрачивает свое смысловое содержание.
Государство (авт.) – социально организованная общность людей, именуемых – народ, проживающих в рамках единого суверенного, территориально-пространственного образования, имеющая свою историческую культуру, единую экономическую, политическую и правовую системы и управляемую органами публичной власти.
Таким образом, понятие государства включает в себя пять взаимосвязанных обязательных элементов:
– социально организованную общность людей (народ), проживающих в границах единого территориально-пространственного суверенного образования;
– наличие устойчивой исторической культуры с ее религиозными воззрениями, обычаями, традициями;
– наличие независимой экономической системы;
– наличие самостоятельной правовой системы;
– наличие политической системы публичной власти.
Организация публичной, административной власти представляет собою систему специальных юрисдикционных и полномочных органов государства, которые и осуществляют разнообразные виды государственной деятельности. Никакой самостоятельной деятельности (функций), не свойственных именно государству, или не прописанных в нормах государственного права, государственные органы осуществлять самостоятельно не могут, они обязаны строго руководствоваться в своей деятельности законом и правовыми нормами, применяемыми к определенным общественным отношениям. Именно поэтому функции органов государства не следует однозначно отделять от понятия функции государства, ибо они являются фактором обеспечения основного предназначения государства.
Функции государственного управления проявляются в деятельности системы публичной власти, обеспечивающей реализацию целевых программ социального, экономического и культурного развития общества. Управление субъектов публичной власти связано с руководством общественными процессами во всех сферах и отраслях социальной жизни общества. Управление осуществляется посредством применения различных методов (средств, способов и приемов) воздействия субъектов управления на общественные отношения в целях достижения рациональных результатов в процессе правоприменительной деятельности.
Классификация функций государства может быть определена по различным критериям.
Так, профессор Марченко М. Н. отмечает, что в зависимости от того, в какой сфере общественной жизни – внутренней или внешней – осуществляются те или иные функции государства, разрешению каких задач они служат – внутриполитических или внешнеполитических – они подразделяются на внутренние и внешние[29].
Внутренние функции государства – это деятельность государства, реализуемая через его специальные властные структуры (органы), направленная на удовлетворение внутренних общественных потребностей. Например: защита конституционного и общественного строя от внутренних деструктивных сил; обеспечение безопасности юридических и физических лиц от противоправных посягательств и угроз природного и техногенного характера; охрана общественного порядка; обеспечение реализации социальных прав граждан; функция развития культуры науки и образования; развитие социальных структур, направленных на повышение качества жизни населения, функция духовного и нравственного воспитания гражданского общества и др.
К внешним функциям относится деятельность государства, связанная с укреплением основ государственности, государственного суверенитета, сохранение исторической культуры народа в рамках мирового сообщества, обеспечение национальной безопасности, защита конституционного строя и государственной целостности, обеспечение мира и поддержание мирового порядка; развитие межгосударственного культурного, научного сотрудничества и т. п.
В свою очередь внутренние и внешние функции государства мы предлагаем классифицировать по характеру государственной и общественной значимости как основные и вспомогательные. К основным функциям относится такая деятельность государства, которая связана с жизненно необходимыми потребностями общественного строя, без осуществления которой просто невозможно само существование определенного типа государства. Иными словами, основные функции – это наиболее общие, важнейшие направления деятельности государства, ориентированные на достижение главных стратегических целей и решение коренных задач, стоящих перед государством в определенный исторический период.
К основным функциям государства можно отнести такие функции как:
– обеспечение прав, свобод и законных интересов людей, проживающих на территории государства;
– воспитание духовности и нравственности в социальной среде общества;
– защита конституционной целостности и политического строя государства;
– обеспечение государственной безопасности от внешних угроз;
– охрана общественного порядка и обеспечение безопасности населения в условиях чрезвычайных ситуаций;
– развитие науки, образования и культуры;
– защита государственных границ;
– развитие государственной экономики;
– повышение социально-экономического уровня жизни населения;
– обеспечение экологической безопасности, охраны природы и жизненной среды обитания от факторов вредного внешнего воздействия;
– развитие промышленного производства и современных технологий;
– развитие продовольственной базы;
– развитие здравоохранения;
– развитие правовой и информационной системы общества;
– развитие политической системы государства;
– развитие внешнеэкономических и культурных связей.
В этот перечень можно отнести и ряд других функций государства, без которых оно не может обходиться в современных условиях, без которых невозможно обеспечить его национальную безопасность.
Таким образом, под основной функцией государства следует понимать законодательно закрепленный вид государственной деятельности, в котором наиболее полно реализуются основные цели и задачи государства, а так же его обязательства перед населением. В основных функциях наиболее полно проявляется сущность и назначение государства конкретного типа, и разрешаются его главные стратегические цели. Характерной их особенностью этих функций является их историческое постоянство (устойчивость). Таких функций у государства значительно меньше, чем функций вспомогательных. Иначе говоря, основные функции представляют собою устойчивую связь с государством. Другие же функции государства, условно называемые вспомогательными, или обеспечительными направлены на содействие основным функциям в достижении стоящих перед ними целей. Вспомогательные функции входят в круг постоянных обязанностей конкретных государственных органов, государственных служащих и должностных лиц, (например: обеспечение безопасности дорожного движения, является вспомогательной функцией по отношению к функции обеспечения общественной безопасности, либо, защита лесного фонда от пожаров, является вспомогательной функцией по отношению к функции охраны природы и т. д.). Таких функций у государства значительно больше, чем основных, они носят хотя и второстепенный, но необходимый для поддержания жизнедеятельности государства характер. Количество этих функций, в отличие от основных функций государства, имеющих определенное постоянство, может увеличиваться, в зависимости от жизненной необходимости, или наоборот упраздняться вместе с осуществляющими их государственными органами.
Основные функции, включая государственную функцию управления, возникают и совершенствуются одновременно с возникновением государства и прекращают свое существование с прекращением его существования. Особого внимания, на наш взгляд, требует государственная функция управления, как основная функция государства, возникшая и развивающаяся одновременно с возникновением самого государства, которой практически отводится недостаточное внимание в научной и учебной литературе по административному праву и теории государства и права. Данная функция представляет собою оперативную, организационно-координационную, регулятивную деятельность аппарата государственной власти, осуществляемую при помощи широких слоев общественности, направленную на урегулирование многообразных общественных отношений, происходящих в различных сферах государственной жизни[30].
На этой странице вы можете бесплатно читать книгу Административное право. Том I - Станислав Мазурин бесплатно.
Похожие на Административное право. Том I - Станислав Мазурин книги
- Влияние церковно-правовых норм на развитие отраслей российского права - Александра Дорская - Религия
- Методы административно-правового воздействия - Дмитрий Осинцев - Юриспруденция
- Конституционный лексикон. Государственно-правовой терминологический словарь - Сурен Авакьян - Словари
- Нормы конституционного права в системе правового регулирования Российской Федерации - Наталья Таева - Юриспруденция
- Древний рим — история и повседневность - Георгий Кнабе - История
