Форма входа
0/0
Приграничные территории Российской Федерации: что может и хочет государство? - Сергей Сергеевич Артоболевский
- Дата:19.05.2026
- Категория: Документальные книги / Публицистика
- Название: Приграничные территории Российской Федерации: что может и хочет государство?
- Автор: Сергей Сергеевич Артоболевский
- Просмотров:0
- Комментариев:0
Уважаемые читатели!
Тут можно читать бесплатно Приграничные территории Российской Федерации: что может и хочет государство? - Сергей Сергеевич Артоболевский. Жанр: Публицистика. Так же Вы можете читать полную версию (весь текст) онлайн книги без регистрации и SMS на сайте Knigi-online.info (книги онлайн) или прочесть краткое содержание, описание, предисловие (аннотацию) от автора и ознакомиться с отзывами (комментариями) о произведении.
Описание онлайн-книги Приграничные территории Российской Федерации: что может и хочет государство? - Сергей Сергеевич Артоболевский:
отсутствует
Публицистика
Аудиокнига "Приграничные территории Российской Федерации: что может и хочет государство?"
📚 Эта аудиокнига погружает слушателя в мир приграничных территорий России, рассматривая вопросы влияния государства на их развитие. Автор поднимает актуальные темы, касающиеся политики, экономики и социальной сферы этих регионов.
Главный герой книги - это сама Российская Федерация, которая стремится к улучшению жизни людей на приграничных территориях. Какие возможности и цели ставит перед собой государство в этом процессе? Какие вызовы и препятствия возникают на пути к развитию этих регионов?
Автор аудиокниги, Сергей Сергеевич Артоболевский, является экспертом в области государственного управления и региональной политики. Он преподает ведущим университетам России и имеет многолетний опыт исследований в данной области.
🎧 Сайт knigi-online.info предоставляет возможность бесплатно и без регистрации слушать аудиокниги онлайн на русском языке. Здесь собраны бестселлеры и лучшие произведения различных жанров, включая публицистику, к которой относится и данная аудиокнига.
Не упустите шанс окунуться в увлекательный мир знаний и открытий, представленных в аудиокниге "Приграничные территории Российской Федерации: что может и хочет государство?". Погрузитесь в анализ современной политики и экономики с опытным автором и экспертом в данной области!
Публицистика
Читем онлайн Приграничные территории Российской Федерации: что может и хочет государство? - Сергей Сергеевич Артоболевский
Шрифт:
-
+
Интервал:
-
+
Закладка:
Сделать
новые со странами Балтии) и открытые — со странами СНГ (новые границы). Режим этот не статичен: страны Балтии их закрыли, а Финляндия старается максимально «приоткрыть». Границы со странами СНГ потихоньку «подрастают» (в т. ч. и по инициативе РФ). Пока об открытости границы можно судить по необходимости получать визу, но в этот показатель «рукотворный» — при наличии доброй воли обеих сторон получение визы можно упростить и ускорить. Однако, открытость границы — условие для развития прилегающих ареалов необходимое, но недостаточное. Два других важнейших фактора — политика всех уровней власти и местоположение территории.
Стимулирование развития приграничных территорий должно стать одним из направлений федеральной региональной политики, и отнюдь не все они должны войти в ее орбиту. Приграничные территории стали очень «мозаичны» и не все нуждаются в федеральной поддержке. Среди них и полюса роста, и кризисные территории. В любом случае, предоставляемая таким регионам помощь должна иметь материальное наполнение — субсидии и иные финансовые льготы, дополнительные права и т. д.
Можно привести ряд аргументов желательности/необходимости интервенции федеральных властей:
часть приграничных районов относится к кризисным территориям, и им надо помогать исходя из соображений территориальной справедливости и единства страны (масштабы этой помощи неподъемны для региональных и местных властей);
это территории общестранового значения, обслуживающие общегосударственные интересы (внешние связи);
они являются потенциальными полюсами роста, кластерами и свободными экономическими зонами.
Многие российские приграничные территории до сих пор отстают в области развития транспортной и пограничной инфраструктуры. О роли в сложившейся территории исторической закрытости границ, когда Москва была не только «портом пяти морей», но и основным приграничным городом страны уже говорилось. Но есть и географические причины кризиса приграничных территорий. Они относятся к периферии страны (хотя понятно, что приграничные территории Ленинградской и Мурманской области — это разные периферии) и своих регионов. Но и с другой стороны границы находятся такие же проблемные ареалы (на границе ЕС они еще и его периферия). Речь идет о двойной или даже тройной окраине. И единственным лекарством оказываются интеграция и «борьба» с границами (путь не к декларативному, а реально единому пространству). И тогда пусть страны Балтии сами решают — быть им периферией ЕС или центром общеевропейского пространства.
Безусловно, вступление ряда экс-социалистических стран в ЕС никак не направлено против РФ. Естественно, они и не должны были учитывать интересы нашей страны, которые, однако, пострадали. Любая интеграционная группировка всегда означает снижение внутренних барьеров и, следовательно, относительное их повышение для третьих стран (иначе пропадает смысл интеграции). Можно утверждать, что последнее расширение ЕС создало проблемы (разномасштабные) для Ленинградской, Псковской и многострадальной Калининградской области.
Одна из проблем стимулирования развития приграничных территорий заключается в ее институциональной бесхозности. Поэтому концентрация всей приграничной тематики в рамках Министерства регионального развития — это, безусловно, шаг вперед. Но этот успех надо закрепить — сделать приграничные территории объектом значимой общестрановой региональной политики, реализуемой Министерством без «опеки» министерств финансово-экономического «профиля».
В такой большой стране, как Россия, особенно при ее депопуляции, существование кризисных территорий — т. е. «медвежьих углов» (особенно на периферии) неизбежно, в силах государства лишь немного смягчить ситуацию. Эти территории (в том числе и приграничные ареалы) будут жить по другим сценариям, чем Москва, Санкт-Петербург или Лондон. В этой ситуации властям (а понимание необходимости решать вопросы приграничных территорий, в принципе, есть) следует научиться действовать на региональном и муниципальном уровнях, осознав, что государство имеет дело со сложным комплексом проблем, требующим вложения немалых дополнительных средств.
Источник: "Российское экспертное обозрение", № 4 (18), 2006 г.
Примечания
1
Под приграничными территориями понимается первый пояс административных районов со всеми городами на их территории (при новой системе МСУ — муниципальные районы и городские округа) при наличии соседа и/или пограничной инфраструктуры. Это позволяет не рассматривать регионы и территории Крайнего Север, которые формально, конечно, приграничные, но принадлежат к особому типу.
2
Успехи ЕС в развитии приграничных территорий, конечно, впечатляют. Но применение его опыта для российских нужд ограничено. Внутри ЕС государственные границы практически отмерли, и ныне идет «косметическая обработка старых швов». Старые и новые границы РФ имеют иной генезис, и выполняют несравнимо более значимые барьерные функции.
3
Интересный российский феномен — для местного населения приграничных территорий иногда выгоднее строгий режим пропуска на границе. И речь идет не о коррупции и казнокрадстве (хотя есть и эти явления), а о создании новых рабочих мест в пограничной и таможенной системах, сфере обслуживания и т. д.
На этой странице вы можете бесплатно читать книгу Приграничные территории Российской Федерации: что может и хочет государство? - Сергей Сергеевич Артоболевский бесплатно.
Похожие на Приграничные территории Российской Федерации: что может и хочет государство? - Сергей Сергеевич Артоболевский книги
- Сказки народов мира - Автор Неизвестен -- Народные сказки - Детский фольклор / Прочее
- Сказки немецких писателей - Новалис - Зарубежные детские книги / Прочее
- Жанна дАрк - Анатолий Левандовский - Биографии и Мемуары
- Введение в экономическую и социальную географию - Вячеслав Столбов - Прочая научная литература
- Конспект по истории Поместных Православных Церквей - профессор КДА протоиерей Василий Заев - Религиоведение
