Форма входа
0/0
Право социального обеспечения - Владимир Галаганов
- Дата:06.07.2024
- Категория: Детская литература / Детская образовательная литература
- Название: Право социального обеспечения
- Автор: Владимир Галаганов
- Просмотров:3
- Комментариев:0
Уважаемые читатели!
Тут можно читать бесплатно Право социального обеспечения - Владимир Галаганов. Жанр: Детская образовательная литература. Так же Вы можете читать полную версию (весь текст) онлайн книги без регистрации и SMS на сайте Knigi-online.info (книги онлайн) или прочесть краткое содержание, описание, предисловие (аннотацию) от автора и ознакомиться с отзывами (комментариями) о произведении.
Описание онлайн-книги Право социального обеспечения - Владимир Галаганов:
Рассматриваются вопросы социального обеспечения в виде государственных пенсий, социальных пособий и компенсационных выплат, социальной медицинской помощи и лекарственного обеспечения, государственной социальной помощи, льгот и преимуществ.Соответствует Федеральному государственному образовательному стандарту третьего поколения.Для студентов среднего специального образования, обучающихся по специальностям 030912 «Право и организация социального обеспечения» и 040401 «Социальная работа», а также граждан, интересующихся вопросами социального обеспечения.
Детская образовательная литература
Аудиокнига "Право социального обеспечения" от Владимира Галаганова
📚 "Право социального обеспечения" - это увлекательная аудиокнига, которая рассказывает о важности социальной защиты граждан в современном обществе. Главный герой книги, практикующий юрист, погружается в мир законов и правил, помогая людям разобраться в сложных ситуациях и защитить свои права.
Автор книги, Владимир Галаганов, известен своими трудами в области юриспруденции и социальной защиты. Он является экспертом в своей области и успешно сочетает практический опыт с теоретическими знаниями.
На сайте knigi-online.info вы можете бесплатно и без регистрации слушать аудиокниги онлайн на русском языке. Здесь собраны бестселлеры и лучшие произведения различных жанров, чтобы каждый мог найти что-то по душе.
🎧 Погрузитесь в увлекательный мир "Права социального обеспечения" вместе с героем книги и узнайте больше о важности защиты своих прав и интересов в современном обществе.
Об авторе:
Владимир Галаганов - известный юрист, специализирующийся в области социального обеспечения. Он является автором множества публикаций и книг по данной тематике, а также проводит обучающие семинары и лекции для широкой аудитории.
Не пропустите возможность познакомиться с творчеством Владимира Галаганова и окунуться в мир юридических тонкостей и социальной защиты.
📖 Слушайте лучшие аудиокниги бесплатно на сайте knigi-online.info и расширяйте свой кругозор с удовольствием!
Погрузитесь в мир знаний и приключений вместе с аудиокнигами!
Детская образовательная литература
Читем онлайн Право социального обеспечения - Владимир Галаганов
Шрифт:
-
+
Интервал:
-
+
Закладка:
Сделать
Под термином основание юридической ответственности подразумеваются основания применения к конкретному лицу государственного принуждения к исполнению требований права.
В целом юридическая ответственность выступает как:
♦ строго формально-определенная ответственность;
♦ имеющая обозначенные в нормативных правовых актах границы и условия своего возникновения и прекращения;
♦ ответственность, сопряженная с государственным осуждением всех лиц, в какой бы то ни было мере нарушающих закон;
♦ ответственность, связанная с применением к правонарушителю мер государственного принуждения;
♦ ответственность, связанная с неблагоприятными для правонарушителя последствиями материального, личностного или иного характера.
При определении понятия и содержания юридической ответственности, как и при решении конкретного вопроса о характере и степени вины лиц, всего состава правонарушения (объекта, субъекта, субъективной и объективной сторон правонарушения) учитывается каждый из названных элементов. Это позволяет избежать ошибок при установлении самого факта правонарушения и определении меры ответственности за его совершение. Все действия участников правоотношения, возникающего в результате совершения правонарушения, строго регулируются законом и должны совершаться только в рамках закона. Особенно это касается действий, устанавливающих виновность того или иного лица в совершении противоправного деяния, а также определяющих характер и меру юридической ответственности за его совершение.
По своему содержанию юридическая ответственность проявляется либо в виде возложения на виновное лицо штрафных, карательных санкций за совершенное правонарушение, либо в виде вменения ему в обязанность восстановления там, где это возможно, незаконно нарушенных прав и ранее существовавших общественных отношений.
Карательные и восстановительные санкции предусмотрены различными отраслями права. Например, в уголовном или административном праве основной упор делается на штрафные, карательные санкции, а в гражданском праве – на правовосстановительные санкции.
Штрафная или карательная юридическая ответственность в зависимости от характера и видов совершаемых правонарушений подразделяется на уголовную, административную и дисциплинарную ответственность.
Правовосстановительная же ответственность выступает, как было отмечено, преимущественно в виде гражданско-правовой ответственности.
Юридическая ответственность независимо от ее видов реализуется в строгом соответствии с установленными законодательством принципами: а) законности; б) обоснованности; в) справедливости; г) неотвратимости; д) целесообразности; е) недопустимости повторной или двойной ответственности (например, одновременно уголовной и административной ответственности); ж) презумпции невиновности граждан, привлекаемых к уголовной или иной ответственности[61].
Все перечисленные принципы должны найти свое отражение в отраслевой юридической ответственности.
7.2. Понятие юридической ответственности в социальном обеспечении и ее виды
В современной отечественной правовой науке социального обеспечения проблемы юридической ответственности в достаточной мере не разработаны. Данная проблематика рассматривалась К.С. Батыгиным в рамках государственного социального страхования как формы социального обеспечения[62].
В законодательстве о социальном обеспечении такая ответственность закреплена в многочисленных нормах правовых актов – законах и подзаконных актах.
Место норм о юридической ответственности в системе права социального обеспечения до настоящего времени также не определено.
Исследование норм международного и отечественного законодательства, судебной практики о правонарушениях в сфере права социального обеспечения позволяют сформулировать юридическую ответственность следующим образом.
Юридическая ответственность в праве социального обеспечения – это фактическое претерпевание правонарушителем лишений имущественного характера, предусмотренных санкцией, вследствие нарушений предписаний норм права социального обеспечения с целью восстановления нарушенного права.
Юридическая ответственность в праве социального обеспечения является одной из гарантий, обеспечивающих восстановление нарушенного права. Поэтому в силу специфики отношений, регулируемых правом социального обеспечения, к правонарушителю должны применяться специфические имущественные санкции. Это означает, что применять к субъектам этих отношений другие меры ответственности, например гражданско-правовой ответственности за нарушение обязательств, материальной ответственности на основании норм трудового права в случае нарушения ими обязанностей, закрепленных в источниках права социального обеспечения, нельзя.
Особенности юридической ответственности субъектов правоотношений по социальному обеспечению определяются спецификой предмета права социального обеспечения. Как отмечает С.С. Маслов, она проявляется в следующем: 1) отношения в праве социального обеспечения имеют распределительный характер; 2) хотя в этих правоотношениях отсутствует равенство, их стороны не несут друг перед другом публично-правовой (административной, уголовной) ответственности; 3) получатель материального блага по системе социального обеспечения является экономически зависимой стороной, что ограничивает его имущественную ответственность; 4) в праве социального обеспечения широкое распространение должны получить восстановительные имущественные санкции, призванные служить исключительно восстановлению нарушенного права другой стороны.
Совокупность норм о юридической ответственности субъектов материальных распределительных правоотношений по социальному обеспечению в целом образует самостоятельный институт общей части права социального обеспечения, поскольку эти нормы должны содержаться в Особенной части права социального обеспечения.
Ответственность в праве социального обеспечения и ответственность в сфере социального обеспечения – это разные правовые явления. Однако они тесно связаны, поскольку имеют общую цель – защиту нарушенного права.
Ответственность в праве социального обеспечения должна в первую очередь охранять и защищать права гражданина на существующие виды (блага) по системе социального обеспечения как экономически более слабой стороны от нарушений со стороны обязанного органа, а также гарантировать восстановление того финансового источника, за счет средств которого было незаконно получено благо. Ответственность в сфере социального обеспечения охраняет в целом публичный правопорядок в этой правовой области.
В отраслевом законодательстве нормы о юридической ответственности представлены фрагментарно. К тому же законы, в которых есть нормы об ответственности, в реальности не могут защитить права, так как механизм ответственности, закрепленный в них, на практике довольно сложно применить.
В подзаконных нормативных актах, регулирующих отношения по социальному обеспечению, нормы об ответственности их сторон также либо не содержатся, либо сформулированы так, что применить их невозможно. Например, п. 1 Указа Президента РФ от 19 января 1996 г. «О мерах по обеспечению своевременности выплаты заработной платы за счет бюджетов всех уровней, пенсий и иных социальных выплат» в части привлечения к ответственности за задержку социальных выплат достаточно сложно, а порой и невозможно применить на практике.
Отсутствие в подзаконных нормативных актах правового механизма ответственности в сфере социального обеспечения можно объяснить тем, что все основные виды социального обеспечения определены законом (ч. 2 ст. 39 Конституции РФ). Следовательно, юридическая ответственность должна содержаться только в нормах федеральных законов, устанавливающих виды социального обеспечения общегосударственного характера.
В праве социального обеспечения за правонарушения к гражданам применяются лишь правовосстановительные и правоограничивающие санкции.
При применении правовосстановительной санкции происходит, например, возмещение незаконно выплаченной пенсии. Особой чертой восстановительных санкций в праве социального обеспечения является то, что они, гарантируя возмещение причиненного ущерба, предусматривают его возмещение в полном размере. Однако полный размер не означает полное возмещение убытков, предусмотренное в гражданском праве (реальный вред + упущенная выгода).
В нормах права социального обеспечения отсутствует какая-либо форма компенсации противоправного неполного (несвоевременного) предоставления соответствующего вида социального обеспечения, а ведь только предоставлением неполученного (или полученного не в полном объеме блага) можно восстановить имущественные права их получателя.
На этой странице вы можете бесплатно читать книгу Право социального обеспечения - Владимир Галаганов бесплатно.
Похожие на Право социального обеспечения - Владимир Галаганов книги
- Гражданский кодекс РФ. Часть первая - РФ Законы - Юриспруденция
- Аквариум. (Новое издание, исправленное и переработанное) - Виктор Суворов (Резун) - Шпионский детектив
- Служу России. Новое о службе в армии - Денис Шлянцев - Юриспруденция
- Комментарий к Федеральному закону от 2 июля 2010 г. №151-ФЗ «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» (постатейный) - Денис Вавулин - Юриспруденция
- Гражданский кодекс Российской Федерации. Части первая, вторая, третья и четвертая. Текст с изменениями и дополнениями на 10 мая 2009 года - Коллектив Авторов - Юриспруденция
